Як здійснити розрахунок заробітної плати старости: приклади

Базові показники для розрахунку зарплати, податків і лікарняних із 1 січня

Посада старости

Староста – це посадова особа в органах місцевого самоврядування (ОМС). Він затверджується сільською, селищною, міською радою на строк повноважень такої ради. Пропозицію старости вносить сільський, селищний, міський голова (ч. 1 ст. 54¹Закону “Про місцеве самоврядування” від 21.05.1997 р. № 280, далі – Закон № 280). У переважній більшості старости – це представники громад сіл і селищ.

Калькулятор стажу державної служби, служби в ОМС та приведеної дати

Старости працюють в інтересах жителів громади та беруть участь у засіданнях місцевої ради. При цьому староста є членом виконкому такої місцевої ради. Це значить, що його посада має бути у штатному розписі виконкому місцевої ради й у такому виконкомі йому нараховується зарплата. Староста працює за своєю посадою на постійній основі. Це значить, що основне місце роботи старости – виконком місцевої ради, найчастіше сільської або селищної. Однак буває що й міської ради.

☛ Зарплату старості нараховує бухгалтер виконкому місцевої ради як працівнику, що працює в ній на постійній основі

Робоче місце старости знаходиться, як правило, на території свого старостату, старостинського округу, тобто тієї територіальної громади, яку він представляє. У старости має бути визначений графік роботи, графік прийому жителів громади, який зручний для мешканців територіальної громади. Повний перелік повноважень старости можна знайти у ч. 4 ст. 54¹ Закону № 280.

ШКОЛА ГОЛОВБУХА ДЛЯ БЮДЖЕТНИХ УСТАНОВ ⏩ОТРИМАТИ ДОСТУП

• ⭐️ Всеукраїнська професійна сертифікація бухгалтерів — 2021 СПРОБУВАТИ БЕЗПЛАТНО⚡️
• ⭐️Оплата праці в умовах посткарантину СПРОБУВАТИ БЕЗПЛАТНО⚡️
• ⭐️Оплата праці в дитячих садках СПРОБУВАТИ БЕЗПЛАТНО⚡️
• ⭐️Лікарняні через COVID-19 СПРОБУВАТИ БЕЗПЛАТНО⚡️
• ⭐️Зарплата в бюджеті СПРОБУВАТИ БЕЗПЛАТНО⚡️
• ⭐️ПДВ у бюджетних установах СПРОБУВАТИ БЕЗПЛАТНО⚡️
• ⭐️Лікарняні та декретні: як платити і звітувати у 2021 році СПРОБУВАТИ БЕЗПЛАТНО⚡️

Посадовий оклад старости 2021

Перше, що знадобиться бухгалтеру для розрахунку – розмір посадового окладу. Він має бути затверджений у штатному розписі ОМС. Однак він має відповідати постанові Кабміну “Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів” від 09.03.2006 р. № 268 (далі — Постанова № 268). Оклад старости можна знайти у Додатку 50 даної постанови. Оклади посадовців ОМС, у т.ч. старост, були оновлені 03 серпня 2021 року. Змінилися не тільки оклади, але й розбивка міст/населених пунктів за групами по чисельності. До 03.08.2021 р. таких груп було 7, а зараз 6. При цьому змін зазнали числові межі цих груп, наприклад замість міст з чисельністю більше 1 млн грн тепер маємо міста з чисельністю більше 900 тис. грн.

Отже, станом на серпень 2021 року можливі оклади старост такі, як наведено у таблиці нижче.

У таблиці оклади старі оклади наведено через дріб, так як змінилися межі груп. Якщо для порівняння потрібно побачити старі оклади та старі групи міст/населених пунктів, які діяли до 03.08.2021 р., то їх можна знайти у файлі нижче.

Старі посадові оклади (до 03.08.2021 р.) СКАЧАТИ

Виходить, що оклад старости напряму залежить від кількості жителів громади, яку він очолює. Наприклад, певне село у Чернігівському районі має кількість населення 1468 чол. Отже, оклад його старости має бути (у таблиці – населений пункт до 15 тис. чол.):

• по 02.08.2021 р. – 9500 грн;
• з 03.08.2021 р. – 10000 грн.

Якщо ж староста одночасно очолює територіальну громаду 3-х сіл Чернігівського району (785 чол., 272 чол., 184 чол.), то новий оклад усе одно буде 10000 грн 9500 чол. (загальна кількість жителів ОТГ – 785 + 272 +184 = 1241 чол., що менше 15 тис. чол.).

У разі значної зміни чисельності жителів всі питання щодо актуальної даної цифри з’ясовуємо в обласній держадміністрації, так як їм віддано повноваження відносити міста/населені пункти за групами.

Також перевірте, актуальність розміру окладу старости у штатному розписі виконкому сільської, селищної, міської ради, до якої входить староста.

ТОП-3 консультації з журналу "Головбух: Праця та Зарплата"

• Працівник у відпустці: сім способів його замінити + зразки документів
• Бухгалтер помилився у сумі зарплати. Що зробити, щоб за це нічого не було
• Новий обов’язковий документ видавайте всім, кого звільняєте: скачайте зразок

Надбавки, доплати та преміювання старости

Як і будь-який працівник ОМС староста отримує окрім окладу ще й надбавки і доплати. Умови оплати праці всіх посадових ОМС, у т.ч. й старости, визначаються ОМС виходячи з умов оплати праці, які встановлено Постановою № 268 (див. абз. 2 п. 1 даної Постанови). Однак всі оклади, надбавки й доплати встановлюються у межах затвердженого фонду оплати праці (п. 2 Постанови № 268), тобто вони можуть бути й меншими за аргументованої недостатності фонду оплати праці. Ключовим тут буде затверджений кошторис виконкому ОМС на рік.

Староста, як і будь-яка посадова особа ОМС, має отримувати такі надбавки:

• надбавку за вислугу років – виплачується всім посадовим особам ОМС за умови наявності стажу (не менше 3-х років). За виконання даної умови надбавка обов’язкова;
• надбавку за ранг – виплачується всім посадовим особам ОМС. Теж дана надбавка обов’язкова.

Можуть бути також інші надбавки, наприклад за високі досягнення, виконання особливо важливої роботи (див. п. 3 Постанови № 268). Однак надбавок за вислугу років та за ранг посадовець ОМС не може бути позбавлений.

Щодо преміювання старости, то конкретні умови, порядок та розміри премій як для старости, так і для інших посадовців ОМС мають бути визначені у положенні про преміювання виконкому ОМС (абз. 2 пп. “2” п. 2 Постанови № 268). Таке преміювання здійснюється у межах створеного фонду преміювання, розмір якого має бути не менше 10% посадових окладів виконкому ОМС та економії фонду оплати праці (абз. 1 пп. “2” п. 2 Постанови № 268). Премії, як правило, визначаються як % від окладу.

☛ Премії старості визначаються положенням про преміювання посадових осіб ОМС у межах створеного фонду преміювання

Премія посадовим особам ОМС

Окрім надбавок у старости також можуть бути стандартні для посадовців доплати. Їх можна знайти у п. 3 Постанови № 268. У старост, наприклад можуть бути доплати за науковий ступінь (якщо є ступінь кандидата наук – 5% посадового окладу, пп. “2” п. 3 Постанови № 268).

У цілому преміювання старост, установлення їм надбавок, надання матеріальної допомоги здійснюється у порядку та розмірах, які визначаються Постановою № 268, але у межах затверджених видатків на оплату праці за рішенням голови ОМС. На цьому ще раз наголошує абз. 3 п. 6 Постанови № 268.

Посадові оклади робітників, які обслуговують ОМС та їхні виконавчі органи: діють з 1 січня

СВІТЛАНА КОНОВАЛ,державний експерт Директорату розвитку ринку праці та умов оплати праці Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України

Умови оплати праці робітників, зайнятих обслуговуванням органів місцевого самоврядування та їхніх виконавчих органів (далі — робітники, зайняті обслуговуванням) наразі затверджує Наказ № 77. Розглянемо детально, як визначити схеми посадових окладів робітників, зайнятих обслуговуванням, та які коефіцієнти підвищення застосувати, щоб їх обчислити.

РОЗ'ЯСНЕННЯ ЕКСПЕРТА

Надбавки за ранг старости

Надбавка за ранг виплачується усім посадовцям ОМС. Староста – не виключення. Однак у кожної посадової особи ОМС є свої можливі ранги в залежності від класифікації їхньої посади.

Розмір надбавки за ранг підвищили ще 25.06.2019 року і у 2020-2021 роках вони залишаються незмінними.

Староста має категорію посади 6 (ст. 14 Закону “Про службу в органах місцевого самоврядування” від 07.06.2001 р. № 2493, далі – Закон № 2493). Отже, старості може бути присвоєний ранг 13, 12 або 11 (ст. 15 Закону № 2493). Ранг відповідає кваліфікації й присвоюється одночасно з прийняттям старости на роботу в ОМС. Кожні 2 роки ранг підвищується за умови успішної роботи (теж ст. 15 Закону № 2493).

☛ Староста може мати ранги 11-13 з надбавкою 300-400 грн (шоста категорія посад ОМС)

Доплати за ранг фіксована й не залежить від окладу. Ті доплати, які можливі у старости, наведено у таблиці нижче.

БЕЗПЛАТНИЙ ВЕБІНАР ✏️ Як спланувати бюджет територіальної громади: лайфхаки від експерта

• Пишіть ​ваші запитання спікеру, на вебінарі спробуємо дати відповідь

Надбавки за вислугу років старости

При визначенні надбавки враховується вислуга (трудовий стаж) в ОМС та органах, по яким рахується стаж держслужби (ст. 22 Закону № 2493). Тобто, якщо староста окрім ОМС працював ще й у державних органах, то йому такий стаж зараховується теж. У згаданій постанові також можна знайти й роботи в інших органах, стаж якої може зараховуватися у вислугу старости. Розміри даної надбавки наведені у таблиці нижче.

Зверніть увагу, що надбавка за вислугу років посадовим особам ОМС, як і працівникам держорганів, нараховується як % до суми посадового окладу та надбавки за ранг (абз. 2 пп. “4” п. 3 Постанови № 268). Це відрізняє посадових осіб ОМС від службовців ОМС та працівників більшості інших бюджетних установ, у яких надбавка розраховується як % від окладу. Староста, нагадуємо, – це посадова особа ОМС.

☛ Кожні 5 років надбавка за вислугу років у посадовців ОМС зростає на 5%

КОРИСНЕ для БУХГАЛТЕРА ОМС

• Яку інформацію учасники бюджетного процесу подаватимуть через «LOGICA»
• Оновлення програми АІС «Місцеві бюджети рівня міста, району»
• Коли припиняється електронний документообіг з органом ДПС

Інші надбавки, які можливі у старости

У старости також можливою є надбавка за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи – до 50% посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг і надбавки за вислугу років (пп. “в” п. 2 Постанови № 268). По-суті, це аналог надбавки за інтенсивність праці, яка є у більшості інших бюджетників. Зверніть увагу, що база нарахування даної надбавки: оклад + ранг + надбавка за вислугу років. Призначити таку надбавку має голова ОМС, наприклад сільський/селищний голова, своїм наказом (абз. 3 п. 6 Постанови № 268).

☛ Типовою надбавкою у старости є надбавка за високі досягнення або за виконання особливо важливої роботи

Особливості оплати праці держслужбовців:

• Як оплатити відрядження держслужбовця у вихідний день
• Матдопомога на лікування держслужбовцю: чи можна виплатити
• Компенсація відпустки держслужбовця: чи можливо та що з обмеженням

Матеріальна допомога старості 2021

Окрім згаданих вище нарахувань і доплат староста:

• обов’язково отримує допомогу на оздоровлення – у розмірі посадового окладу (ст. 21 Закону № 2493). Така допомога виплачується при виході у відпустку (один раз на рік) разом з відпускними. Входить до складу фонду заробітної плати з відповідним оподаткуванням;
• може отримати допомогу на вирішення соціально-побутових питань у розмірі, що не перевищує середньомісячної зарплати (пп. “3” п. 2 Постанови № 268). Це не є частиною зарплати й не оподатковується у 2021 році у розмірі, що не перевищує 3180 грн (сукупно за рік). При перевищенні утримуються ПДФО і ВЗ. ЄСВ відсутній.

☛ Староста отримує оздоровчі (один оклад) при виході у відпустку і може у 2021 році отримати 3180 грн неоподатковуваної матдопомоги на вирішення соціально-побутових питань

Надбавки: кому, скільки, за що

Людмила Кравченко,керівник експертної групи Експертус Головбух

У яких розмірах і на який термін керівник установи має право встановлювати надбавки працівникам — дізнаєтеся зі статті

ОЗНАЙОМТЕ КЕРІВНИКА

Приклад розрахунку зарплати старости 2021

Приклад 1 (місячна норма відпрацьована, премії немає).

Для прикладу візьмемо такі дані:

• посадовий оклад старости 10000 грн (населений пункт до 15 тис. чол.). Відпрацював у вересні 2021 року повну кількість робочих днів (22 дні (176 год) – відпрацьовано; 22 (176 год) – по нормі);
• ранг 14 – надбавка 350 грн;
• стаж служби в ОМС – 4 роки. Набавка за вислугу років – 10%;
• надбавка за виконання особливо важливої роботи – 50%;
• премія – не було;
• індексація – немає.

Маємо такий розрахунок зарплати старости та її складових:

• оплата за окладом – 10000 грн;
• надбавка за ранг – 350 грн;
• надбавка за вислугу років – (10000+350)×0,1 = 1035 грн;
• надбавка за виконання особливо важливої роботи – (10000 +350 +1035)×0,5 = 5692,50 грн;
• всього нараховано зарплати – 10000 +350 +1035 + 5692,50 = 17077,50 грн.

Розраховуємо обов’язкові платежі:

• ЄСВ = 17077,50 × 0,22 = 3757,05 грн;
• ПДФО = 17077,50 ×0,18 = 3073,95 грн;
• військовий збір (ВЗ) = 17077,50 ×0,015 = 256,16 грн;
• зарплата до виплати = 17077,50 – 3073,95– 256,16= 13747,39 грн.

Правила утримання ПДФО, ВЗ й нарахування ЄСВ з зарплати старости у цілому нічим не відрізняються від таких з зарплати інших посадовців ОМС.

ЗАБРОНЮВАТИ МІСЦЕ

✔️Загальний об'єм курсу: 90 годин ✔️Тривалість: 3 місяці ✔️Набір груп: 1-ше число кожного місяця ✔️Формат навчання: дистанційно

Приклад 2 (місячна норма не відпрацьована, але є премія).

Той же староста, що й у прикладі 1, але у вересні 2021 року:

• був у відпустці без збереження 2 дні (16 год);
• отримав премію 25% окладу. Як правило, нараховуються від повного окладу, якщо положенням про преміювання ОМС не визначено інше.

Маємо такий розрахунок зарплати старости та її складових:

• оплата за окладом пропорційно відпрацьованому часу = ((176 – 16 )/176)×10000 = 9090,91 грн;
• нарахована надбавка за ранг – 350 грн;
• нараховано за стаж роботи – (9090,91+350)×0,1 = 944,09 грн;
• нарахована надбавка за особливо важливу роботу – (9090,91+ 350 + 944,09)×0,5 = 5192,50 грн;
• премія – 10000×0,25 = 2500 грн;
• всього нараховано зарплати: 9090,91 + 350 +944,09 +5192,50+2500 = 18077,50 грн.

Надбавка за стаж і за особливу важливу роботу стала меншою, так як за окладом було нараховано менше, аніж у прикладі 1 (відпрацював староста менше днів). Однак через наявність премії зарплата стала більшою.

Розраховуємо обов’язкові платежі:

• ЄСВ = 18077,50 × 0,22 = 3977,05 грн;
• ПДФО = 18077,50 ×0,18 = 3253,95 грн;
• військовий збір (ВЗ) = 18077,50 ×0,015 = 271,16 грн;
• зарплата до виплати = 18077,50 – 3253,95 – 271,16 = 14552,39 грн.

Корисне про облік:

• Облік основних засобів
• Облік нематеріальних активів
• Облік запасів
• Як передати запаси установі вищого рівня
• Як оцінювати вибуття запасів. Пам’ятка

Індексація зарплати старости у серпні/вересні 2021 року

Розберемо ситуацію з нарахуванням індексації старості у серпні 2021 року – місяці збільшення окладу.

Приклад 3 (зарплата з індексацією).

Візьмемо такі дані:

• посадовий оклад старости 10000 грн (населений пункт до 15 тис. чол.). Відпрацював у серпні 2021 року повну кількість робочих днів (20 днів (159 год) – відпрацьовано; 20 (159 год) – по нормі);
• ранг 14 – надбавка 350 грн;
• стаж служби в ОМС – 4 роки. Набавка за вислугу років – 10%;
• надбавка за виконання особливо важливої роботи – 50%;
• премія – не було.

Спочатку перевіримо, чи випереджає зростання зарплати місячну суму індексації. Місячна сума індексації для тих посадовців ОМС для серпня 2021 року становить 185,56 грн (базовий місяць – червень 2021 року). Без індексації нарахована зарплата старості:

• за умовами липня 2021: 9500 + 350 + (9500 +350)×0,1 + (9500 + 350 + (9500 +350)×0,1) ×0,5 = 9850 +985 + 5242,50 = 16077,50 грн;
• за новими умовами серпня 2021 (беремо повний місяць, 22 робочих дні): 10000 + 350 + (10000+350)×0,1 + (10000 + 350 + (10000 +350)×0,1)) ×0,5 = 10350 +1035 + 5692,50 = 17077,50 грн;
• різниця = 17077,50 – 16077,50 = 1000 грн.

Здійснюємо порівняння з сумою індексації за повний серпень 2021 року (абз. 3 п. 5 Порядку індексації з постанови Кабміну від 17.07.2003 р. № 1078, далі – Порядок № 1078):

• підвищення зарплати (1000 грн) > поточна індексація (185,56 грн).

Отже, у такого працівника поточної індексації з 03.08.2021 р. немає, але залишається пропорційна індексація, яку слід нарахувати за 02.08.2021 р. (п. 5 Порядку № 1078):

• сума індексації, яка припадає на відпрацьовані дні = 1/21× 185,56 грн = 8,84 грн.

Тоді рахуємо зарплату для серпня 2021 року з урахуванням різної оплати по окладу 1 дня і решти – 21 робочих дні:

• оплата за старим окладом за 02.08.2021 р. (1 день) =1/22 × 9500 = 431,82 грн;
• оплата за новим окладом з 03.08.2021 р. (21 день) = 21/22 × 10000 = 9545,45 грн;
• надбавка за вислугу років: (431,82 + 9545,45)×0,1 = 997,73 грн;
• надбавка за виконання особливо важливої роботи: (431,82 + 9545,45 +350+ 997,73)×0,5 = 5662,50 грн;
• індексація: 8,84 грн;
• фактична зарплата серпня 2021 року = 431,82 + 9545,45 + 350 + 997,73 +5662,50 + 8,84 = 16996,34 грн;
• сума до виплати за мінусом ПДФО та ВЗ буде: 16996,34 ×0,805 = 13682,05 грн.

У вересні 2021 року індексації не буде взагалі. Серпень 2021 року у даній ситуації став базовим. По іншим працівникам ОМС можна провести подібні розрахунки й перевірити.

Більш детально про поточну, пропорційну та фіксовану індексацію читайте у матеріалі Посадові оклади ОМС: індексація 2021.

Бухгалтерські проведення з нарахування зарплати старости

У бухгалтерських проведеннях виконкому ОМС процес нарахування зарплати для старости, ЄСВ, та утримань з зарплати у бухгалтерських проведеннях за даними з прикладу 1 має такий вигляд:

✏️АКТИВУВАТИ БЕЗПЛАТНИЙ ДОСТУП НА ВЕБІНАР

Статті по темі:

Оплата праці в органах місцевого самоврядування 2021

Видатки та надходження ОМС

Бухгалтерський облік ОМС

Обов’язки бухгалтера ОМС

Ревізія ОМС

Матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань: як надавати у 2021 році

Матеріальна допомога на оздоровлення 2021: головне

Посадові оклади ОМС: індексація 2021.