Через чисельні зміни в законодавстві з питань увезення гуманітарної допомоги з початку введення воєнного стану Мінфін спільно з Держмитслужбою надає роз’яснення.
Кабінет Міністрів України (КМУ) постановою від 26.03.2022 № 362 оновив та уточнив питання пропуску гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану. Ця постанова визначає наступне.
На період дії воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги від донорів здійснюється за місцем перетину митного кордону України. Для цього особа, що перевозить відповідний товар, має подати декларацію, заповнену без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
Товари визнаються гуманітарною допомогою за декларативним принципом без вимоги про наявність спеціального рішення (без прийняття відповідних рішень спеціально уповноваженими державними органами з питань гуманітарної допомоги). Гуманітарною допомогою визнають у тому числі спеціальні засоби індивідуального захисту:
- каски (підшоломи, амортизатори), бронежилети для потреб правоохоронних органів, ЗСУ та інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, інших суб’єктів, що здійснюють боротьбу з тероризмом відповідно до закону;
- тканини (матеріали) для виготовлення бронежилетів;
- нитки для виготовлення бронежилетів.
Пропуск через митний кордон України — за спрощеним порядком
Гуманітарною допомогою визнають товари для окремих категорій товарів подвійного використання:
- пластини для бронежилетів;
- переносні радіостанції нецивільного призначення;
- безпілотні літальні апарати (квадрокоптери) нецивільного призначення;
- біноклі, монокуляри та інші оптичні труби, магніфери (збільшувачі) нецивільного призначення;
- коліматорні приціли, оптичні приціли нецивільного призначення;
- тепловізори, прилади нічного бачення.
Зазначені товари визнаються гуманітарною допомогою, якщо кінцевий отримувач подає митному органу гарантійний лист. Кінцевими отримувачами гуманітарної допомоги можуть бути:
- орган військового управління, визначений Міністерством оборони;
- правоохоронний орган;
- інше військове формування, утворене відповідно до закону;
- інший суб’єкт, що здійснює боротьбу з тероризмом відповідно до закону.
Увезення інших товарів гуманітарної допомоги, які належать до:
- товарів подвійного використання — здійснюється відповідно до «Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.01.2004 № 86;
- товарів військового призначення — відповідно до «Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807.
Постанова КМУ від 01.04.2022 № 96 надає можливість особі, що перевозить гуманітарну допомогу, подавати декларацію митним органам в паперовій або електронній формі.
Порядок перевезення гуманітарної допомоги залізничним транспортом
Порядок перевезення гуманітарної допомоги залізничним транспортом в умовах воєнного стану встановлює Постанова КМУ «Про особливості здійснення гуманітарної допомоги, яка перевозиться залізничним транспортом в умовах воєнного стану» від 27.03.2002 № 379. За цією постановою:
1. Гуманітарною допомогою є товари щодо яких у товаро-супровідних та/або перевізних документах міститься відповідний запис про приналежність такого товару до гуманітарної допомоги;
2. АТ «Укрзалізниця» виступає одержувачем гуманітарних вантажів і при цьому не є отримувачем/набувачем гуманітарної допомоги в розумінні Закону України «Про гуманітарну допомогу»;
3. АТ «Укрзалізниця» здійснює перевезення гуманітарних вантажів з урахуванням таких особливостей:
- здійснює перевезення з урахуванням черговості надходження заявок отримувачів гуманітарної допомоги до залізничних станцій призначення для безпосередньої передачі отримувачам гуманітарної допомоги на підставі заявок та/або уповноваженим такими отримувачами автомобільним перевізникам (у разі комбінованих перевезень з використанням автомобільного транспорту на замовлення отримувачів);
- укладає в електронній формі з отримувачами гуманітарної допомоги договори про організацію залізничних перевезень гуманітарних вантажів;
- організує роботу онлайн-платформи для реєстрації та обробки заявок отримувачів гуманітарної допомоги;
4. Військові адміністрації, інші визначені КМУ отримувачі гуманітарної допомоги:
- укладають в електронній формі з АТ «Укрзалізниця» договори про організацію залізничних перевезень гуманітарних вантажів;
- через онлайн-платформу формують заявки на перевезення гуманітарних вантажів за формою, визначеною АТ «Укрзалізниця»;
- визначають станції призначення, до яких здійснюються залізничні перевезення гуманітарної допомоги для її отримання, а в разі комбінованих перевезень із залученням автомобільних перевізників — також відповідних автомобільних перевізників, уповноважених військовими адміністраціями.
Перелік нормативно-правових актів, що регулюють питання ввезення гуманітарної допомоги
- Постанова КМУ «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» (зі змінами) від 01.03.2022 № 174;
- Постанова КМУ «Про особливості здійснення гуманітарної допомоги, яка перевозиться залізничним транспортом в умовах воєнного стану» від 27.03.2022 № 379.
Любі читачі, команда Експертус Головбух продовжує працювати
і надавати вам професійну підтримку.
У разі, якщо ви передплатник
наших друкованних видань - усі електронні матеріали зараз доступні без обмежень.
У разі, якщо якщо ви читач порталу
та вам потрібна консультація експертачи детальніша інформаційна підтримка,
ви можете передплатити наші електронні продукти
«Головбух: БЮДЖЕТ» та «Головбух: ПРАЦЯ та ЗАРПЛАТА» зі знижкою 50%.
