ОЛЕНА СТЕПАНОВА,
директорка ТОВ «СІ БІЗНЕС КОНСАЛТИНГ», Одеса
Для моніторингу закупівель держаудитслужбою не стали перешкодою ані новий закон, ані карантинний режим. Держаудитслужба своєї роботи не спинила. У підсумку — кількість випадків, коли аудитори виявляють порушення, лише збільшилася.
Як і коли проводять моніторинг закупівель
З моніторингом закупівель може зіткнутися кожен замовник. Органи контролю перевіряють закупівлі через власний електронний кабінет у Prozorro і моніторять їх на кожній стадії.
Що робити, коли ваша закупівля потрапляє під контроль аудиторів? Не панікувати і пройти урок Вищої школи Закупівельника, в якому експерти проаналізували порядок проведення моніторингу публічних закупівель, а саме — як його проводять, скільки він триває та коли його не проводять. І що важливо — пояснили, як себе поводити під час моніторингу із аудиторами. Адже потрібно бути готовим до різних випадків.
Розпочати моніторинг публічних закупівель може не тільки Держаудитслужба, а й її територіальні органи згідно з власними наказами.
Свій висновок про порушення процедури закупівлі Держаудитслужба може оприлюднити навіть на 15-й робочий день з дня оприлюднення рішення про початок проведення моніторингу закупівлі. І навіть за умови, якщо протягом проведення моніторингу аудитори не поставлять замовнику жодного запитання.
Перевірте, аби інформація у висновку повністю відповідала вимогам Закону № 922 та наказу Держаудитслужби від 23.04.2018 № 86.
А якщо впевнені в своїх діях — готуйтеся до захисту своїх інтересів у суді.
Чому ж замовники помиляються?
Причина 1. Неуважність
Чому так. Вимоги до змісту документів, як-от оголошення про проведення відкритих торгів, річного плану закупівель, звітів, містяться в різних статтях Закону про публічні закупівлі. Замовник має усі їх враховувати.
Топ-7 індикаторів ризику з найвищою умовною вагою
Причина 2. Невідповідність роботи на майданчиках і законодавчих вимог
Чому так. На майданчиках немає окремих полів, щоб внести всю ту інформацію, що вимагають положення Закону про публічні закупівлі.
![Як аудитори моніторять закупівлі, відколи запрацювала нова редакція Закону Як аудитори моніторять закупівлі, відколи запрацювала нова редакція Закону](/webpcache/images/icons/zel_okl.jpg.webp)
Замовник не завжди може усунути допущене порушення під час процедури закупівлі. У більшості випадків це вже неможливо. Тож зазвичай за висновками про результати моніторингу процедури закупівлі (далі — висновок) доводиться відміняти оголошену закупівлю або, що гірше, — розривати вже укладений договір.
Не потрапити у схожу ситуацію допоможуть приклади висновків аудиторів. Ознайомтеся з описом виявлених порушень — зможете скласти власну тендерну документацію (ТД) без тих помилок, яких не уникли ваші колеги-замовники.
Курс Як почати працювати в електронній системі закупівель