експерт з обліку та оподаткування, кандидат економічних наук, Чернігів
Чтобы зарегистрироваться в соответствующем органе ГНС как плательщики налога, бюджетные учреждения обязаны подать контролирующему органу заявление — форма 1-ОПП. Рассмотрим, что это за форма, когда ее следует подавать и как заполнять
Чтобы зарегистрироваться в ГНС или внести изменения в регистрационные данные, учреждение, госорган или орган местного самоуправления подает заявление, форма которого приведена в Приложении 5 к Порядку учета плательщиков налогов и сборов, утвержденного приказом Минфина от 09.12.2011 г. № 1588 (далее — Порядок № 1588). На сегодняшний день форма действует с учетом обновления из приказа Минфина от 17.07.2023 г. № 396. Идентификатор формы в Электронном кабинете налогоплательщика — J1312106.
Форма 1-ОПП в 2025 году подается как в письменной (печатным способом или от руки печатными буквами), так и в электронной форме через Электронный кабинет налогоплательщика, имея электронную подпись).
Сведения о лицах, отвечающих за бухгалтерский и/или налоговый учет, можно подать в ГНС онлайн.
Для этого нужно подать в ГНС заявление по форме 1-ОПП с пометкой «Сведения о лице, ответственном за ведение бухгалтерского и/или налогового учета». Чтобы это сделать в электронном виде, плательщик должен в приватной части Электронного кабинета в режиме «Ведение отчетности» выбрать «Заявление № 1-ОПП (ф. № 1-ОПП)» (J1312106).
В заявлении следует заполнить только раздел 10. Далее плательщик должен подписать и отправить это заявление. ГНС обрабатывает его в автоматическом режиме. Результат обработки плательщик найдет в Квитанции № 2, которую сможет просмотреть в режиме «Входящие/исходящие документы» Электронного кабинета.
Форма 1-ОПП, если произошла смена главного бухгалтера, — подаётся также 10 календарных дней (п. 66.5 НКУ).
Форму 1-ОПП можно подавать как в письменной, так и в электронной форме через электронный кабинет налогоплательщика.
Порядок заполнения формы 1-ОПП
Регистрация учреждения или органа
Нередки случаи, когда в результате реорганизации или по решению органа местного самоуправления создается новое учреждение. Форма 1-ОПП подается после регистрации учреждения и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр (ЕГР). Для заполнения заявления необходимо иметь все оригиналы регистрационных документов и обязательно предъявить их должностному лицу органа ГНС при подаче заявления.
Порядок заполнения формы 1-ОПП предусматривает в заявлении проставить отметку в ячейке «Изменение ответственных лиц: лица, ответственного за ведение бухгалтерского и/или налогового учета». После этого заполняются не все графы заявления. В заявлении с такой отметкой указывается:
налоговый номер (код ЕГРПОУ);
полное название учреждения;
название регионального органа ГНС, в который подается форма;
номер учетной карточки налогоплательщика, то есть главного бухгалтера (в народе — идентификационный код);
дата его назначения на должность;
номера контактных телефонов (служебного, домашнего, мобильного).
Сведения об учредителе учреждения не заполняются, как и другие графы заявления.
Изменение регистрационных данных
Если происходят изменения в регистрационных документах учреждения, обязательно следует вносить изменения и в учетные данные учреждения в региональном органе ГНС. Форма 1-ОПП составляется и подается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации соответствующих изменений. В заявлении проставляется отметка в ячейке «изменения» и далее уточняются все графы заявления, в частности измененные.
Но из этого правила есть исключения. Например, если изменения вносит госрегистратор в ЕГР, учреждение о таких изменениях ГНС не сообщает. Должностные лица ГНС самостоятельно обновляют такие сведения по учреждению — плательщику налогов и сборов.
В ЕГР содержатся следующие сведения об учреждении, госоргане или органе местного самоуправления:
полное название учреждения;
его сокращенное название (при наличии);
налоговый номер (код ЕГРПОУ);
местонахождение;
организационно-правовая форма;
виды деятельности (в 1-ОПП коды и названия видов деятельности должны соответствовать указанным в ЕГР);
дата и номер записи в ЕГР (регистрации);
сведения о субъекте государственной регистрации и госрегистраторе;
сведения о руководителе;
сведения об учредителях бюджетного учреждения.
Это лишь часть сведений об учреждении, имеющаяся в ЕГР, но все эти сведения дублируются в заявлении формы 1-ОПП. Не отражены в ЕГР сведения только о главном бухгалтере.
Когда учреждение меняет свое местонахождение или местонахождение своего офиса — об этом налоговую не уведомляют, поскольку такие сведения госрегистратор вносит в ЕГР. Если в случае таких изменений меняется административный район и региональный орган ГНС, в котором должно учитываться учреждение по новому местонахождению, заявление формы 1-ОПП следует подать в новую налоговую с отметкой в ячейке «изменение местонахождения, связанное с изменением административного района...». В графе 4 заявления указывается название региональных органов ГНС:
нового — в который подается заявление;
бывшего — в котором раньше учитывались по старому адресу.
Форма 1-ОПП при смене главного бухгалтера
Довольно частое явление — когда в учреждениях, госорганах, органах местного самоуправления меняется главный бухгалтер в связи с увольнением, переводом, выходом на пенсию предыдущего.
Порядок заполнения формы 1-ОПП предусматривает в заявлении проставить отметку в ячейке «сведения о лице, ответственном за ведение бухгалтерского и/или налогового учета», находящейся вверху формы. После этого заполняются не все графы заявления.
название регионального органа ГНС, в который подается заявление (форма 1-ОПП);
сведения о главном бухгалтере.
При смене главного бухгалтера заполнять нужно только графы 1, 2, 4 и 10 формы 1-ОПП.
В графе 10 заявления указывается:
фамилия, имя, отчество главного бухгалтера;
номер учетной карточки плательщика налога, то есть главного бухгалтера;
дата его назначения на должность;
номера контактных телефонов (служебного, домашнего, мобильного).
Сведения об учредителе учреждения не заполняются, как и другие графы заявления. Если учреждение сразу регистрируется плательщиком НДС — подавать заявление по форме 1-ОПП не нужно. Учреждение освобождается от такой обязанности.
