група експертів з бюджетного обліку об'єднаної редакції Експертус Головбух
Працівникам, які використовують у роботі дезінфікувальні засоби, нормативи передбачають доплату. Та чи правомірна доплата за а роботу у шкідливих умовах, якщо установа за браком коштів ці засоби не купувала, а отже й не обліковувала? Про нюанси виплати — у статті.
Умови, у яких працівники використовують дезінфікувальні засоби, без перебільшення можна назвати особливими. Робота з ними шкодить здоров’ю того, хто з ними працює. Тож недарма у законодавстві передбачена компенсація за роботу в особливих умовах — доплата за використання дезінфікуючих засобів та прибирання туалетів.
Розмір доплати за використання дезинфікувальних засобів — 10% посадового окладу — прописаний у підпункті «ґ» підпункту 3 пункту 3 Постанови № 1298. Дублюють цю норму галузеві накази, які визначають умови оплати праці освітян, медиків, бібліотекарів, соціальних працівників, робітників тощо.
Здавалося б, немає підстав, які перешкоджали б виплачувати таку доплату. Мінсоцполітики хіба уточнило певні умови виплати у листі від 17.03.2017 № 737/0/101-17/28:
«Доплата за використання деззасобів це доплата, яка встановлюється працівникам за переліком посад, затвердженим колективним договором закладу, в межах коштів, передбачених на оплату праці у кошторисі, якщо виконання цих робіт включено до посадових обов’язків працівників. При цьому посадовими обов’язками може бути передбачено виконання певних видів робіт з використанням дезінфікувальних засобів, або робота з прибирання туалетів з використанням дезінфікувальних засобів, або просто прибирання туалетів».
Чи правомірна доплата за використання дезінфікувальних засобів за відсутності їх в обліку
Нормативи тут мовчать. Але керівництво бюджетних установ має організувати роботу установи, у т. ч. й щодо придбання дезінфікувальних засобів. Звичайно їх придбати можливо лише за наявності в кошторисі коштів. Найчастіші запитання:
чи встановлювати надбавку прибиральниці селищної ради, якщо немає деззасобів для прибирання;
як бути, якщо у дитячих садках за браком коштів деззасоби закуповує батьківський комітет чи інші особи за власний кошт;
чи пов’язуватимуть ревізори факт виплати доплати з наявністю в обліку деззасобів.
Про все це ми запитали головне відомство, яке перевіряє дотримання бюджетного законодавства, — Державну аудиторську службу України. І отримали лист. Чи отримали ми відповідь, висновок робіть самі.
Щоб забезпечити санітарно-гігієнічні умови роботи, керівники бюджетних установ мають про це подбати, зокрема і про наявність дезінфікувальних засобів. Тобто для цього потрібно спланувати і передбачити кошти в кошторисі, придбати дезинфікуючі засоби, оприбуткувати та відобразити в обліку як за місцями використання, так і в бухгалтерській службі.
Кожній установі слід затвердити розрахункові норми. Спочатку проведіть заміри площ та поверхонь, які підлягають дезінфекції. Відповідно до отриманих даних та до інструкції з використання дезінфікувального засобу визначте, скільки кожного засобу потрібно на день. За цими розрахунками та фактичним використанням деззасобів списуйте їх з обліку.
Надалі ведіть журнали обліку, де зазначайте, який засіб було отримано, приміром, від старшої медсестри, для якої процедури, скажімо, миття рук, скільки мілілітрів тощо. Форма журналу обліку дезінфікувальних засобів є довільною.
Якщо ж за форсмажорних обставин деззасоби отримуєте не за бюджетний кошт, а наприклад, від батьківського комітету, їх обов’язково оприбуткуйте, візьміть на облік та обов’язково подайте до органу Казначейства довідку про надходження у натуральній формі.
