Індексація заробітної плати в листопаді 2017 року для працівників бюджетної сфери

Індексація заробітної плати у листопаді 2017 року проводиться за вказівками двох основних нормативних актів:

• Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.1991 № 1282-XII;
• Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078 (далі — Порядок № 1078).

Уряд обіцяє підвищення. Та чи справді це так?

• Прожитковий мінімум 2020

Змін до цих нормативів законотворці останнім часом не вносили. Тож їхні вимоги для бухгалтерів давно звичні. Так само добре знайома і норма пункту 5 Порядку № 1078, що встановлює нині головні правила для проведення індексації:

• у разі підвищення тарифних ставок (окладів) значення індексу споживчих цін (ІСЦ) у місяці такого підвищення приймаємо за 1 або 100%. Називатимемо такий місяць базовим;
• ІСЦ для проведення подальшої індексації починаємо обчислювати з місяця, наступного за місяцем такого підвищення.

Тобто індексація заробітної плати у листопаді 2017 року у бюджетній сфері напряму залежатиме від підвищення тарифних ставок (посадових окладів), що відбувалося для тих чи тих категорій працівників протягом 2017 року.

Наголошуємо: зважати потрібно саме на підвищення тарифних ставок (посадових окладів), а не на збільшення заробітної плати через підвищення розміру доплати, надбавки чи премії. У такому разі базовий місяць не змінюється.

Проаналізуємо далі індексацію зарплати за окремими категоріями працівників бюджетної сфери.

Індексація заробітної плати у листопаді для працівників з оплатою праці за ЄТС

Посадові оклади працівників з оплатою праці за ЄТС підвищили з 1 січня 2017 року на підставі постанови КМУ «Про оплату праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 28.12.2016 № 1037.

При чому у самому документі йшлося лише про підвищення окладів для працівників 2-25-го тарифних розрядів за ЄТС. Тож для працівників 2-25-го тарифних розрядів за ЄТС січень 2017 року став базовим місяцем, а ІСЦ почали розраховувати наростаючим підсумком з лютого 2017 року (див. лист Мінсоцполітики від 12.06.2017 № 49/0/66-17).

Як відомо, право на індексацію настає, коли ІСЦ наростаючим підсумком перевищить поріг індексації — 103%.

Механізм розрахунку індексації можна подати так:

І що важливо: незалежно від того, яку заробітну плату нараховано працівнику за повністю відпрацьований робочий час, індексації підлягає лише сума в межах прожиткового мінімуму. Із 01.05.2017 — 1684 грн.

Приріст ІСЦ починаємо обчислювати з місяця, наступного за базовим.

Перший раз право на індексацію у таких працівників настало в червні 2017 року. У червні — серпні коефіцієнт індексації становив 3,7%, а відповідно, сума індексації — 62,31 грн (1684 грн × 3,7%).

У липні вчергове приріст ІСЦ перевищив поріг індексації. Тож у вересні 2017 року коефіцієнт індексації становив вже 6,9%. А сума поточної індексації — 116,20 грн. (1684,00 грн × 6,9%).

Після того як приріст ІСЦ перевищив поріг індексації, починаємо розраховувати його наново — допоки він знову не перевищить порогу, тобто не стане більшим за 103%. Приріст ІСЦ за вересень 2017 року менший за поріг індексації (101,9% індексації заробітної плати за листопад 2017 року також залишиться на попередньому рівні — 116,20 грн.

А як бути із працівниками 1-го тарифного розряду за ЄТС?

Індексацію працівникам, які мають 1-й тарифний розряд за ЄТС, проводимо за настановою Мінсоцполітики, востаннє оприлюдненою ним в листі від 12.06.2017 № 49/0/66-17. Мінсоцполітики наполягає, що січневий посадовий оклад 1600 грн таких працівників має іншу економічну природу, ніж грудневий посадовий оклад 1600 грн. Адже із 01.01.2017 працівникам з оплатою праці за ЄТС (з 1-го по 25-й тарифний розряд) посадові оклади розраховують з розміру посадового окладу працівника І тарифного розряду, встановленого у розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 1 січня календарного року. Доповнює це твердження — запровадження нового механізму визначення мінімальної зарплати.

Отже, ІСЦ для працівників 1-го тарифного розряду з оплатою праці за ЄТС також розраховуємо з лютого 2017 року.

Тож для працівників 1-го тарифного розряду за ЄТС сума індексації заробітної плати за листопад 2017 року також залишиться на попередньому рівні — 116,20 грн.

Зауважимо: індексувати таким працівникам потрібно суму заробітку в межах прожиткового мінімуму для працездатних осіб — 1684,00 грн, а не 1600 грн (лист Мінсоцполітики від 12.06.2017 № 49/0/66-17).

Індексація заробітної плати у листопаді для держслужбовців та обслуговуючих працівників

Посадові оклади державним службовцям та працівникам держорганів, які виконують функції з обслуговування, підвищили з 1 січня 2017 року — за постановою КМУ «Питання оплати праці працівників державних органів» від 18.01.2017 № 15.

При чому підвищення посадових окладів перевищило суму індексації. Отже, з лютого 2017 року для них почали наново розраховувати приріст ІСЦ.

Право на індексацію зарплати у цих працівників виникло в червні 2017 року. Коефіцієнт індексації — 3,7%, а сума індексації за повністю відпрацьований місяць становила 62,31 грн. (1684 грн. х 3,7%). На цей же коефіцієнт індексували зарплату і в липні — серпні 2017 року.

У вересні 2017 року коефіцієнт індексації змінився. Він становив уже 6,9%, і відповідно, сума індексації — 116,20 грн. (1684 грн. х 6,9%).

Оскільки далі приріст ІСЦ почали розраховувати заново, до цих пір він не перевищив порога індексації. Це означає, що в листопаді 2017 року у більшості держслужбовців і обслуговуючих працівників зберігається коефіцієнт індексації 6,9%. Тож і сума індексації заробітної плати у листопаді 2017 року не змінилися — 116,20 грн.

Індексація заробітної плати у листопаді для обслуговуючих робітників

З 1 січня 2017 року посадові оклади робітників, зайнятих обслуговуванням органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів, також підвищили. Спричинили таке підвищення зміни, внесені Урядом до наказу Мінпраці від 02.10.1996 № 77, що встановлює Схеми посадових окладів робітників, зайнятих обслуговуванням органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів.

Тож для цих робітників січень став базовим, а відлік ІСЦ наростаючим підсумком почався з лютого.

Вперше після підвищення право на індексацію у них настало у червні (коефіцієнт — 3,7%). Сума індексації у червні — серпні становила 62,31 грн (1684,00 грн × 3,7%).

У вересні 2017 року коефіцієнт індексації коефіцієнт індексації змінився і вже дорівнював 6,9%. Відповідно, сума індексації — 116,20 грн (1684,00 грн × 6,9%).

Після липневого перевищення приріст ІСЦ розраховуємо заново. За вересень він не перевищив порогу індексації (101,9%

Отже, коефіцієнт індексації залишається і донині 6,9%, а індексація заробітної плати в листопаді 2017 року для таких працівників становитиме, як і раніше, 116,20 грн.

Індексація заробітної плати у листопаді для службовців місцевого самоврядування

Постановою КМУ від 24.05.2017 № 353 внесено зміни до додатків 48-54 до постанови КМУ від 09.03.2006 № 268. З огляду на це, посадові оклади для посадових осіб та службовців органів місцевого самоврядування підвищилися з 26.05.2017.

Отже, травень 2017 року став для них базовим місяцем, а з червня почали розраховувати приріст ІСЦ.

Приріст ІСЦ за вересень 2017 року перевищив поріг індексації (10З,7% > 103%), тому в листопаді 2017 року для індексації зарплати посадових осіб і службовців органів місцевого самоврядування використовуємо коефіцієнт 3,7%, а сума індексації заробітної плати за листопад 2017 року становитиме 62,31 грн. (1684 грн. х 3,7%).

Зауважимо: у жовтні відбулися чергові зміни посадових окладів окремих працівників місцевого самоврядування. Спричинила їх постанова КМУ від 27.09.2017 № 730 (чинна з 05.10.2017), що відкоригувала додатки 50, 51, 54 і 55 до постанови КМУ від 09.03.2006 № 268 і тим самим змінила посадові оклади для окремих посадових осіб і службовців. Для них тепер жовтень 2017 року стає базовим, а приріст ІСЦ починаємо розраховувати з листопада 2017 року. Тобто право на індексацію у них настане, коли ІСЦ перевищить 103%.