Від сертифікатів до компетентностей: як змінять професійну підготовку держслужбовців

Як підготувати бюджетний запит на 2027 рік

Координаційна рада з питань професійного навчання державних службовців, голів місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування, депутатів місцевих рад схвалила проєкт Концепції реформування системи професійного розвитку державних службовців України (далі — Концепція).

Важливою зміною має стати нова логіка визначення потреб у професійному розвитку. Вона передбачає перехід від питання «яке навчання необхідно?» до визначення того, які саме компетентності необхідні для досягнення цілей державного органу та ефективного виконання завдань відповідної посади. Основою такого підходу має стати Єдина рамка компетентностей публічної служби, диференційована за сім’ями посад, категоріями посад і рівнями відповідальності.

Професійне навчання залишатиметься важливим інструментом розвитку, але не буде його єдиною формою. Нова система має поєднувати професійне навчання зі стажуванням, навчанням на робочому місці, наставництвом, менторингом і коучингом, обміном професійним досвідом, професійними спільнотами та тренерством.

Окрему увагу в проєкті Концепції приділили результативності професійного розвитку.

Оцінюватимуть, зокрема:

• як держслужбовець застосовує набуті компетентності у професійній діяльності;
• як це впливає на результати роботи структурного підрозділу або державного органу.

При цьому кількість пройдених навчальних програм і отриманих сертифікатів не буде єдиним показником результативності.

В основі майбутньої моделі — послідовний зв’язок:

компетентність — застосування — інституційний вплив

Для цього пропонують поетапно запровадити систему оцінювання результативності професійного розвитку.

Запропонований підхід передбачає:

• у 2026 році — визначення цільової моделі системи;
• у I–II кварталах 2027 року — пілотування нової моделі у визначених державних органах;
• з III кварталу 2027 року до 2030 року — нормативне врегулювання та масштабування системи.

Отже, реформа має забезпечити перехід до системи професійного розвитку, орієнтованої на компетентності, результативність професійної діяльності та підвищення інституційної спроможності державних органів.

За результатами обговорення Координаційна рада схвалила Концепцію реформування системи професійного розвитку державних службовців України. НАДС має забезпечити врахування її положень під час підготовки відповідних нормативних і стратегічних документів та подати проєкт Концепції на затвердження КМУ.

Схвалення Концепції дає змогу перейти від обговорення майбутньої моделі до підготовки рішень, необхідних для її поетапного впровадження.

Джерело: офіційний сайт НАДС