Суд визнає ТТН з помилками як відсутню

Наказ про прийняття на роботу: огляд змін і коментований зразок

Суть справи

Під час рейдової перевірки виявили порушення перевізником вимог законодавства про автомобільний транспорт:

• перевезення вантажу із ТТН, яка не містила відомостей про:

• замовника, вантажоодержувача;
• пункт навантаження, розвантаження; та
• параметри транспортного засобу.

Укртрансбезпека встановила, що це є порушенням вимог ст. 48 Закону № 2344-III (ненадання належним чином оформленої товарно-транспортної накладної). Недоліки в заповненні ТТН – свідчать про відсутність передбаченого законом документа.

Про порушення склали акт, а згодом винесли постанову про притягнення перевізника до відповідальності та застосували адміністративно-господарський штраф у розмірі 17 000 гривень.

Як установі підготуватися до зими 2026—2027

Покроковий алгоритм

Аргументи порушника

Перевізник оскаржив постанову до суду, вважаючи, що обов'язок щодо оформлення товарно-транспортної накладної і відповідальність за неналежне її оформлення покладається на вантажовідправника, а не на водія чи перевізника.

Позиція суду

Суди задовольнили позовні вимоги, вважаючи серед іншого, що ст. 48 Закону № 2344 передбачає відповідальність перевізника при перевезенні вантажів за відсутності на момент проведення перевірки ТТН, а не за порушення правил її оформлення.

Верховний Суд (ВС) 04.03.2025 року виніс постанову, в якій наголосив, що:

• наявність недоліків в заповненні ТТН посадові особи Укртрансбезпеки правильно оцінюють як відсутність передбаченого законом документа. Тобто недоліки в оформленні наявної у водія товарно-транспортної накладної можуть бути кваліфіковані як відсутність такої на момент проведення перевірки;
• основну інформацію для притягнення перевізника до відповідальності, а також для можливого наступного оскарження дій Укртрансбезпеки, несуть документи, які водій ТЗ або інша компетентна особа автомобільного перевізника, подає контролюючому органу в момент виявлення порушення та/або під час безпосереднього розгляду питання про притягнення до адміністративної відповідальності. Подані до суду нові документи та докази оцінюються з огляду на те, чому саме ці документи не були подані під час рейдової перевірки або під час розгляду справи в територіальному органі.

ВС вже висловлював правовий висновок у подібних правовідносинах щодо застосування ст. 48, 60 Закону № 2344-III, положень п. 11.1 Правил № 363 в частині оформлення ТТН із зазначенням обов’язкових реквізитів у постанові:

• від 25.07.2024 у справі № 440/2334/23; та
• від 10.10.2024 у справі № 440/17818/21.

Верховний Суд скасував судові рішення і справу № 440/4136/23 направив на новий розгляд до Полтавського окружного адміністративного суду.

Джерело: офіційний сайт Укртрансбезпеки