Переговорна процедура закупівлі 2020 та її алгоритм простіший, аніж конкурентних процедур. Попри це в ньому чимало місць, де замовник може помилитися — обґрунтування, документи від учасника, кваліфікація, відсутність підстав для відхилення за статтею 17, забезпечення. Усі застереження та поради — у цій статті.
Переговорна процедура закупівлі 2020 не передбачає конкурентної боротьби. За це її й називають неконкурентною.
Замовник може використати переговорну процедуру як виняток. І винятковість її в тому, що замовник сам обирає учасника-переможця, з яким укладає договір про закупівлю.
Увага: Підстави, коли можна застосувати переговорну процедуру закупівлі, визначає частина 2 статті 40 Закону № 922. Вони імперативні та обов’язкові.
Специфіка переговорної процедури закупівлі вплинула на порядок її проведення. Про увесь алгоритм — далі покроково. Прощавай, Господарський кодексе! Як зміняться правила гри?
Крок 1. Переговорна процедура закупівлі - плануємо закупівлю
Перший етап — планування.
На початку року, коли формуватимете річний план закупівель, передбачте, які товари, роботи чи послуги закуповуватимете за переговорною процедурою.
Крок 2. Переговорна процедура закупівлі - проводимо переговори
У разі переговорної процедури закупівлі замовник укладає договір про закупівлю після того, як провів переговори щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Так визначив законодавець.
Переговори оформлюйте документом, наприклад протоколом переговорів.
Може статися, що переговори потрібно провести з учасником-нерезидентом, що перебуває за межами України. Такі переговори можуть бути оформлені листуванням.
Обговоріть на переговорах умови та підстави застосування переговорної процедури закупівлі, зокрема:
- ціну;
- умови договору про закупівлю.
Отримайте від учасника документи, передбачені для переговорної процедури.
Документи учасника
Серед документів, які повинен надати учасник під час переговорів:
- ті, що передбачає Закон № 922;
- ті, що підтверджують підставу застосування переговорної процедури закупівлі. Які саме — покажемо на прикладах.
Кваліфікаційні критерії
Забезпечення виконання договору
Крок 3. Переговорна процедура закупівлі - ухвалюємо рішення про проведення процедури та намір укласти договір
Після переговорів з одним чи кількома учасниками замовник ухвалює остаточне рішення про:
- наявність та обґрунтованість підстави застосувати переговорну процедуру закупівлі;
- учасника-переможця.
Ухваліть також рішення про намір укласти договір про закупівлю. Оформте його протоколом уповноваженої особи чи тендерного комітету.
Протягом одного дня, відколи ухвалили рішення — тобто з дня затвердження протоколу, оприлюдніть в ЕСЗ повідомлення. Що врахувати, коли вносите інформацію до повідомлення, — у чеклісті.
Крок 4. Переговорна процедура закупівлі - укладаємо договір про закупівлю
Договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівлі укладайте не раніше ніж...
Стаття підготовлена за матеріалами журналу «Держзакупівлі»
