Відповідь
Детальний матеріал
Штатний розпис 2025: зразок, заповнення, зміни
Переглянути
Ситуація
Заявник просить надати роз’яснення щодо нормативів чисельності практичного психолога та соціального педагога для закладів загальної середньої освіти міст відповідно до Типових штатних нормативів закладів загальної середньої освіти, затверджених наказом МОН від 06.12.2010 № 1205 (далі — наказ № 1205; зокрема положення таблиці, виділені жирним шрифтом).
Заявник просить уточнити, зокрема:
- чи означає відсутність у графі «Найменування посади» сполучника «чи/або» або знака «/» між посадами «Практичний психолог» та «Соціальний педагог», що у штатному розписі закладу освіти мають бути передбачені обидві ці посади;
- чи правильно трактовані норми наказу № 1205, згідно з якими у школі міста з кількістю учнів до 499 осіб мають бути передбачені 0,5 ставки практичного психолога та 0,5 ставки соціального педагога, тобто обидві посади одночасно.
Враховуючи зазначене та наявну неоднозначність у трактуванні відповідних положень різними спеціалістами, заявник просить надати офіційне роз’яснення щодо застосування норм наказу № 1205 у частині визначення нормативної чисельності практичного психолога та соціального педагога для закладів загальної середньої освіти міст, зокрема у випадках, коли кількість учнів у закладі становить до 499 осіб.
Також звертається увага, що спеціалісти по-різному тлумачать зазначену норму:
- як таку, що нормативна чисельність 0,5 є загальною для двох посад, тобто передбачає по 0,25 ставки практичного психолога і соціального педагога;
- або як таку, що у закладі освіти має бути введена лише одна з посад — практичного психолога або соціального педагога — на 0,5 ставки.
Роз'яснення
Зазвичай, штатний розпис дає можливість визначити перелік усіх посад і професій працівників, які необхідні роботодавцеві, у т. ч. вакантних посад.
Штатний розпис ЗЗСО визначає максимальну кількість посад (штатних одиниць). Формування штатів шкіл передбачається з урахуванням їх контингенту учнів, кількості класів, режиму роботи, площ та санітарного стану приміщень, будівель і споруд (п.1 Типових штатних нормативів закладів загальної середньої освіти, затверджених наказом № 1205 (далі — Типові нормативи)).
Штатний розпис ЗЗСО розробляється в межах затвердженого центральними та місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування фонду заробітної плати, дотримуючись найменування посад, передбачених Типовими штатними нормативами (п.2 Типових нормативів).
Водночас ЗЗСО має право у разі виробничої необхідності змінювати штати окремих структурних підрозділів або вводити посади (крім керівних), не передбачені штатними нормативами для даного закладу, в межах фонду оплати праці, доведеного лімітними довідками на відповідний період (п. 12 наказу № 1205).
Мінзарплата, податкові ліміти та бюджетні обмеження в Держбюджеті 2026
Увага: заміна посад працівників може здійснюватися лише в межах однієї категорії (педагогічного, господарсько-обслуговуючого тощо) персоналу.
У разі виробничої необхідності за рахунок коштів місцевого бюджету та/або власних надходжень закладів загальної середньої освіти до штатних розписів закладів можуть бути введені додаткові посади (штатні одиниці) понад норми, визначені цими штатними нормативами, та/або інші посади, не передбачені цими штатними нормативами (п.3 наказу № 1205).
Тобто, посади у заклад освіти вводяться за умови їх відповідності критеріям та потребі закладу.
Відповідно до класифікатора професій ДК 003:2010, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 28.07.2010 № 327 професія «Педагог соціальний» має код 2340, а «Практичний психолог» — код 2445.2.
Окрім того, згідно з довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників Випуск 80 «Соціальні послуги», затвердженого наказом Мінсоцполітики від 29.03.2017 № 518, це різні посади з відмінними завданнями та обов’язками.
Висновок
У випадку про який йдеться у питанні, мова йде про дві різні посади, які мають однакові умови уведення. При цьому кількість штатних одиниць має відповідати умовам Типових нормативів.
Отже, якщо заклад освіти відповідає умовам, зазначеним у Типових нормативах, до його штату можуть вводитись відповідні посади в межах затвердженого фонду заробітної плати, з дотриманням найменування посад, передбачених Типовими нормативами, з урахуванням контингенту учнів школи, кількості класів, режиму роботи, площ та санітарного стану приміщень, будівель і споруд.
