Базові показники для розрахунку зарплати, податків і лікарняних із 1 січня
Государственная служба — это выполнение задач и функций государства через публичную, профессиональную и политически беспристрастную деятельность.Госслужащий — это лицо, которое занимает должность госслужбы, получает зарплату из госбюджета и выполняет предусмотренные должностью полномочия. Имеем ввиду должность в органе госвласти или другом госоргане.
Кто может стать государственным служащим — Закон о госслужбе
Не каждый гражданин может рассчитывать на госдолжность. Так, Закон "О государственной службе" от 10.12.2015 № 889 (далее — Закон о госслужбе), который регулирует вопросы госслужбы, обязывает желающих стать госслужащими проходить конкурсный отбор.
Как пройти конкурс?
Чтобы взять участие в конкурсном отборе, кандидат должен подать соответствующее письменную заявление. В этом заявлении он указывает основные мотивы.
Далее по Порядку проведения конкурса на занятие должностей государственной службы, утвержденному постановлением Кабмина от 25.03.2016 г. № 246:
документы кандидатов тщательно проверяют;
сами претенденты проходят тестирование, решение ситуационных задач, собеседование или другое оценивание.
Не всем желающим удается достичь цели, но претендентов от этого меньше не становится. Причин этому несколько:
размер зарплаты госслужащих;
их социальные гарантии;
дополнительные поощрения.
Рассмотрим каждый пункт подробнее.
Мотивы занятия должности государственной службы — зарплата госслужащего
Заработная плата госслужащих — один из основных мотивов занятия государственной службы, как и любой другой должности в частном секторе.
Государственная служба является таким же местом работы для служащих, как и место работы для работников, и они также получают заработок за выполнение своих обязанностей. Размер этого заработка зависит от категории должностей государственной службы, стажа, ранга, результатов служебной деятельности (ч. 1 ст. 7 Закона о госслужбе).
В зарплату госслужащего входят (ч. 2 ст. 50 Закона о госслужбе):
- должностной оклад;
- надбавки за выслугу лет и ранг;
- премии (если есть).
Должностной оклад зависит от того, к какой группе оплаты труда (1-9) принадлежит та или иная должность. Найти оклады можно в Вопросах оплаты труда работников государственных органов, постановление Кабмина от
18.01.2017 г. № 15 (далее — Постановление № 15). Кабмин ежегодно обновляет эту постановление актуальными на текущий год окладами. Подробно о системе должностных окладов госслужащих в 2021 году также читайте в материале Должностные оклады госслужащих 2021.
Надбавки госслужащим устанавливают за:
- выслугу лет — 3% оклада за каждый календарный год стажа на госдолжности, максимально до 50% должностного оклада (ч. 1 ст. 52 Закона о госслужбе);
- ранг госслужбы — размеры установлены Постановлением № 15 (см. там Размер надбавок к должностным окладам за ранги государственных служащих).
Премии госслужащим устанавливают по личный вклад госслужащего в общий результат работы. Они могут быть:
- ежегодными;
- месячными или квартальными.
Премию устанавливает руководитель только по наличию средств на оплату труда, предусмотренных в смете. Фонд премирования государственного органа устанавливается в размере 20 % общего фонда должностных окладов за год и экономии фонда оплаты труда (ч. 7 ст. 52 Закона о госслужбе).
Государственная служба — социальный пакет госслужащего
Социальные гарантии — тоже не последние мотивы занятия должности государственного служащего.
Госслужащим устанавливают пятидневную рабочую неделю и два выходных с продолжительностью рабочего времени - 40 часов. на неделю.
Однако по приказу руководителя госслужащий обязан отработать больше установленной продолжительности рабочего дня или работать на выходных, в праздничные и нерабочие дни, в ночное время, чтобы выполнить неотложные или непредсказуемые задачи. Такая работа компенсируется согласно действующему законодательству.
Работа госслужащего более нормы не должна длиться дольше четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Все работники имеют право на ежегодный основной отпуск продолжительностью 24 календарных дня за отработанный год. Но некоторые категории работников, в т. ч. госслужащие, имеют право на отпуск большей продолжительности. Поэтому мотивы занятия государственной службы оправданы - госслужащим установлена основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, если законодательство не предусматривает длиннее отпуск, и оплата его в размере среднемесячного заработка (ч. 1 ст. 57 Закона о госслужбе).
Еще одно социальное преимущество - за каждый год на госслужбе, после 5 лет стажа, госслужащие дополнительно получают один календарный день дополнительной отпуска на год, но не более 15 (ч. 1 ст. 58 Закона о госслужбе).
Длительные ежегодные и дополнительные отпуска, оплата за дни временной нетрудоспособности - решающие составляющие социальных гарантий в госорганах, которые, соответственно, мотивируют на получение должностей в госорганах.
Какие еще основные мотивы по занятию должности государственной службы? Госслужащие в случаях и порядке, установленных КМУ, получают:
- материальную помощь для решения социально-бытовых вопросов (ч. 2 ст. 54 Закона о госслужбе). Она может быть 1 раз в год в размере среднемесячной заработной платы на основании личного заявления (постановление Кабмина от 08.08.2016 г.. № 500);
служебное жилье (ч. 1 ст. 54 Закона о госслужбе).
Надбавки госслужащим, поощрения
Как мотив занятия должности государственной службы считаем поощрения.
Безупречная и эффективная гослужба и особые заслуги госслужащего являются основанием для (ч. 1 ст. 53 Закона о госслужбе):
- досрочного присвоения рангов;
- объявления благодарности;
- награждение грамотами, другими ведомственными наградами;
- награждения правительственной наградой (поздравительные письма, благодарности, почетные грамоты)
- награждения государственной наградой.
Другие мотивы
Итак, госслужба имеет свои преимущества. Как и работа в негосударственном секторе экономики, она дает опыт работы по специальности и возможность практиковать свои навыки.
Возможно, полученные на госслужбе практические навыки и опыт не слишком широко востребован на рынке труда, но это можно сказать о множестве частных предприятий. Государственная служба предоставляет полное понимание механизма государственной власти, его функционирования, процедуры разработки законов и принятия решений, и может стать незаменимым опытом.
