Про зміни в нарахуванні зарплати держслужбовців із 04.06.2025, нову класифікація посад, оновлені складники зарплати та підходи до її нарахування — розповідаємо у статті. Дізнайтеся, які посадові оклади, граничні розміри премій, доплат та надбавок допустимі для державних службовців у 2025 році.
поділ з 01.01.2026 держорганів за юрисдикцією та типом для визначення розмірів посадових окладів;
складові сталої та варіативної зарплати;
перелік гарантійних та компенсаційних виплат;
підвищення з 01.01.2026 мінімального розміру посадового окладу на посадах державної служби в державних органах, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міст, районів у містах, з двох до 2,5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного року, тобто не менше 8320 грн (2,5 × 3328 грн);
обмеження з 01.01.2026 максимального розміру посадового окладу на посадах керівників державних органів, віднесених до першого типу державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, — 15 розмірів мінімального розміру посадового окладу, тобто 124 800 грн (15 ×8320 грн);
зупинення на період воєнного стану норми, що фонд преміювання держоргану встановлюється у розмірі 20% загального фонду посадових окладів за рік та економії фонду оплати праці. Натомість у період дії воєнного стану фонд преміювання не може перевищувати 20% загального фонду сталої заробітної плати за рік (п. 14-3 розд. XI Закону № 889);
зіставляти з 01.01.2027 рівень оплати праці на типових посадах державної служби з рівнем оплати праці у приватному секторі в Україні під час підготовки проекту схеми посадових окладів на посадах державної служби.
• як оновили класифікацію посад державної служби; • як оновили систему оплати праці для держслужбовців; • які новації запровадили в оплаті праці держслужбовців; • як оновили порядок планування фонду оплати праці в держорганах; • які положення держоргану варто переглянути й оновити.
Який розмір не може перевищувати премія держслужбовця
для місячної премії
30% розміру його посадового окладу за фактично відпрацьований час протягом місяця, за який виплачують премію
для квартальної премії
90% розміру його посадового окладу за фактично відпрацьований час протягом кварталу, за який виплачують премію
загальний розмір премій, які може отримати держслужбовець за рік
30% фонду його сталої заробітної плати за рік
Ці обмеження визначені у частині 3 статті 50 Закону № 889 та у пунктах 6, 7 розділу І Типового положення про преміювання державних службовців в державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, їх апаратах (секретаріатах), затвердженому наказом НАДС від 09.06.2025 № 74-25.
Зверніть увагу, норму пункту 8 розділу І цього Типового положення щодо формування фонду преміювання не привели у відповідність з пунктом 14-3 розд. XI Закону № 889. У 2026 році фонд преміювання держоргану не може перевищувати 20% загального фонду сталої заробітної плати за рік.
Також держслужбовець може отримувати у 2026 році гарантійні та компенсаційні виплати, передбачені законодавством. Ці виплати:
встановлюють держслужбовцям незалежно від їхньої заробітної плати;
не входять до її сталої або варіативної складової;
не враховуються при формуванні фонду сталої та варіативної заробітної плати.
Згідно зі статтею 50 Закону № 889 до гарантійних та компенсаційних виплат належать:
компенсація у зв’язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці;
матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань;
грошова допомога, що виплачується з наданням щорічної основної відпустки;
інші гарантійні та компенсаційні виплати, встановлені законодавством.
Розміри посадових окладів у січні 2026 року визначаємо за схемами, що затверджені постановою КМУ від 29.12.2023 № 1409, за умови відсутності постанови КМУ, яка затверджуватиме на 2026 рік нову схему посадових окладів за посадами державної служби.
У держорганах, в яких з 01.01.2026 для посад державної служби зменшуються розміри посадових окладів у зв’язку зі зміною юрисдикції або типу державного органу, для визначення розмірів посадових окладів у 2026 році застосовують юрисдикцію та тип державного органу, встановлені на 2025 рік. Таку гарантію передбачає пункт 11 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» від 03.12.2025 № 4695-IX (далі — Закон № 4695).
Оплата праці державного службовця: обмеження виплат
Розмір надбавки за вислугу років на державній службі становить 2% посадового окладу за кожний календарний рік стажу державної служби, але небільше 30% його посадового окладу.
Обмеження розміру грошової допомоги (при наданні щорічної відпустки) у 2025 році переросло у законодавчо визначений розмір як сума складових сталої зарплати (посадового окладу, надбавки за вислугу років та надбавки за ранг державного службовця) станом на останній день місяця, що передує першому дню такої відпустки, незалежно від фактично відпрацьованого часу в місяці.
Обмежили з 01.01.2026 згідно з абзацом 3 пункту 2 розділу ІІ Закону № 4282 максимальний розмір посадового окладу на посадах керівників державних органів, віднесених до першого типу державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, — 15 розмірів мінімального розміру посадового окладу, тобто 124 800 грн (15 ×8320 грн).
Базовий розмір посадового окладу судді, посадового окладу прокурора окружної прокуратури, посадових окладів працівників інших держорганів, оплата праці яких регулюється спеціальними законами, а також працівників податкових і митних органів, згідно з абзацом 5 статті 7 Закону № 4695, визначатимуть з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб —- на рівні, встановленому для відповідного державного органу станом на 31.12.2025.
У держорганах, що провели класифікацію посад державної служби, у 2026 році не застосовуватимуть визначені спеціальними законами підвищувальні коефіцієнти та кратні розміри посадових окладів держслужбовців.
Оплату праці працівників НАЗК, Міноборони, МВС у 2026 році проводитимуть відповідно до умов, встановлених на 2025 рік.
Як зарплата держслужбовця залежить від рівня посади та проведеної класифікації посад в держоргані
Класифікація посад — це процес розподілу посад державної служби та присвоєння їм класифікаційних кодів на основі віднесення посад до відповідних сімей та рівнів, визначених у Каталозі типових посад державної служби і критеріях віднесення до таких посад.
Так, наприклад, класифікаційний код посади 3-VII-1.2 містить:
3 — номер сім’ї. Його позначають арабськими цифрами від 1 до 27;
VII — рівень посади. Його позначають римською цифрою від І до IX (категорії посад «А» відповідають І–ІІІ керівні рівні посад, категорії «Б» — І–III (за окремими посадами) IV–VІ керівні рівні посад, категорії «В» — VII (вищий), VIII (середній), IX (початковий) фахові рівні);
1.2 — юрисдикція та тип держоргану. Його позначають арабською цифрою від 1 до 3 через крапку після юрисдикції (наприклад, 1.2 — перша юрисдикція, тобто держорган, юрисдикція якого поширюється на всю Україну, та другий тип держоргану). У 2026 році тип держоргану з урахуванням юрисдикції слід визначати за частиною 7 статті 51 Закону № 889.
Схему посадових окладів на посадах державної служби з урахуванням сімей і рівнів посад, юрисдикції та типів державних органів у 2025 році (далі — Схема 1);
Схему посадових окладів на посадах державної служби з урахуванням сімей і рівнів посад, юрисдикції та типів органів сектору безпеки і оборони (крім Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх справ), обласних та окружних прокуратур, а також Пенсійного фонду України у 2025 році (далі — Схема 2);
Перелік типових посад державної служби в межах рівнів посад.
Саме за цими схемами посадових окладів визначатимуть розміри посадових окладів держслужбовців у держорганах, що провели класифікацію посад, — до прийняття постанови КМУ, яка затверджуватиме на 2026 рік нові схеми посадових окладів за посадами державної служби.
Щоб визначати розмір посадового окладу за посадою потрібно знати:
юрисдикцію та тип державного органу;
до якої сім’ї посад (1–27) віднесено посаду;
рівень посади (I–IX);
грейд (1–15).
Органи сектору безпеки і оборони (крім Міноборони, МВС), обласних та окружних прокуратур, а також ПФУ при визначенні розмірів посадових окладів застосовують Схему 2, а всі інші держоргани — Схему 1.
Посадові оклади встановлюють:
на 5% нижче ніж посадовий оклад керівника державної служби в державному органі, визначений за Схемою 1 чи Схемою 2, — для перших заступників та заступників керівників державних органів;
на 4,5% нижче ніж посадовий оклад керівника самостійного структурного підрозділу за відповідною сім’єю посад, до якої віднесено посаду першого заступника (заступника) керівника самостійного структурного підрозділу, визначений Схемою 1 чи Схемою 2, — для перших заступників (у разі наявності) та заступників керівників самостійних структурних підрозділів;
на 4,5% нижче ніж посадовий оклад керівника структурного підрозділу у складі самостійного структурного підрозділу за відповідною сім’єю посад, до якої віднесено посаду заступника керівника структурного підрозділу у складі самостійного структурного підрозділу, визначений Схемою 1 чи Схемою 2, — для заступників керівників структурних підрозділів у складі самостійних структурних підрозділів установлюються.
Посадові оклади встановлюють:
за I рівнем посади, визначеним Схемою 1 посадових окладів, передбачених для працівників державних органів другого типу, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, — для керівників державної служби в державному органі третього типу, юрисдикція яких поширюється на всю територію України;
за I, IV–VI рівнями посад, визначеними Схемою 1 посадових окладів, передбачених для працівників державних органів третього типу, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, — для працівників II, IV-VI рівнів посад міжрегіональних територіальних органів міністерств, утворених як юридичні особи публічного права, юрисдикція яких поширюється на територію трьох і більше областей;
за ІV-ІХ рівнями посад, визначеними за Схемою 1 чи Схемою 2 посадових окладів, передбачених для працівників державних органів, юрисдикція яких поширюється на територію АР Крим, однієї або кількох областей, мм. Києва та Севастополя, — для працівників територіальних органів як структурних підрозділів апаратів міністерств, інших ЦОВВ, державних органів або інших структурних підрозділів апаратів міністерств, інших ЦОВВ, державних органів, юрисдикція яких поширюється на територію АР Крим, однієї або кількох областей, мм. Києва та Севастополя, встановлюються;
за ІV-ІХ рівнями посад, визначеними Схемою 1 чи Схемою 2 посадових окладів, передбачених для державних органів, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, районів у містах, міст обласного значення, — для працівників структурних підрозділів апаратів міністерств та інших ЦОВВ, юрисдикція яких поширюється на території районів у м. Києві, та працівників структурних підрозділів територіальних органів ЦОВВ, державних органів в області, м. Києві або м. Севастополі, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міст обласного значення.
У 2026 році тип держоргану з урахуванням юрисдикції слід визначати за частиною 7 статті 51 Закону № 889.
