Батьки надали закладу освіти (далі — заклад) благодійні внески на придбання меблів. А керівник закладу витратив ці кошти на ремонт приміщення. Під час ревізії в закладі ревізори такі витрати трактували як нецільове використання бюджетних коштів і, відповідно, порушення бюджетного законодавства. На підставі протоколу про порушення бюджетного законодавства закладу зменшили бюджетні асигнування за загальним фондом на суму нецільового використання благодійних внесків. Чи мали на це право ревізори?
Ревізори мають право вживати заходи за результатами проведеної ревізії та притягати до відповідальності винних осіб (п. 3 ч. 1 ст. 8 Закону № 2939). Які ж заходи вони можуть застосувати та чи мають право зменшувати бюджетні асигнування? Розглянемо детальніше законодавство, щоб отримати відповідь.
Які заходи вживають
За результатами проведеної ревізії, як передбачає стаття 50 Порядку № 550, у межах наданих прав контролюючі органи вживають заходи, зокрема:
притягують до дисциплінарної та матеріальної відповідальності винних працівників об’єктів контролю у допущенні порушень;
порушують перед відповідними державними органами питання про визнання недійсними договорів, укладених із порушенням законодавства;
звертаються до суду в інтересах держави щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства з питань збереження і використання активів;
стягують у дохід держави кошти, одержані за незаконними договорами, без встановлених законом підстав або з порушенням вимог законодавства;
застосовують заходи впливу за порушення бюджетного законодавства.
Важливою складовою механізму усунення порушень бюджетного законодавства є застосування до об’єкта контролю заходів впливу. Іноді застосовують одночасно декілька таких заходів. Найчастіше ревізори застосовують до установи п’ять основних заходів впливу за порушення бюджетного законодавства, а саме:
призупиняють бюджетні асигнування;
зменшують бюджетні асигнування;
зупиняють операції з бюджетними коштами;
повертають бюджетні кошти до відповідного бюджету;
