Оренда державного та комунального майна: новий доопрацьований законопроєкт

ФДМ оприлюднив доопрацьований законопроєкт «Про оренду державного та комунального майна» (далі — законопроєкт).

У проєкті пропонують:

• впровадити заміна терміну «балансоутримувач» на новий термін «правокористувач», який охоплює всіх утримувачів державного та комунального майна незалежно від речового права;
• впровадити гнучкий підхід до визначення орендодавця, зокрема, надати право КМУ та ОМС самостійно визначати правокористувачів, які можуть передавати майно в оренду;
• надати можливість узуфруктарія державного або комунального майна виступати орендодавцем;
• опубліковувати орендодавцями в ЕТС відомості про майно, яке тимчасово не використовують, замість формування двох переліків. При цьому власників держмайна зобов’яжуть щоквартально надавати ФДМ відомості про держмайно, яке тимчасово не використовується та може бути передане в оренду;
• змінити процедуру та строки розгляду заяв потенційних орендарів, зацікавлених в оренді державного та комунального майна, відомості про яке опубліковано в ЕТС;
• змінити процедуру та строки розгляду заяв потенційних орендарів, зацікавлених в оренді державного та комунального майна, відомості про яке не опубліковано в ЕТС. Вказане значно скоротить граничні строки прийняття рішень та спростить бюрократичні процедури;
• визначити чіткий строк прийняття рішення про укладення або відмову в укладенні договору з дати отримання заяви про укладення договору оренди без проведення аукціону — 15 днів;
• запровадити можливість оперативно реагувати на зміни в правовому регулюванні оренди шляхом делегування ФДМ повноважень із затвердження типового договору оренди державного майна у межах істотних умов, визначених законом;
• встановити чіткі умови та обов’язки орендодавця та орендаря при передачі та поверненні об’єктів оренди;
• визначити обов’язки та права орендаря щодо утримання об’єкта оренди;
• дозволити за письмовою згодою орендодавця передавати в суборенду майно, отримане в оренду як на аукціоні, так і без аукціону;
• надати КМУ та ОМС повноваження самостійно визначати механізми розрахунку стартової орендної плати.

Надходження в натуральній формі

• 4 кейси з бухпроведеннями

Окрім цього, законопроєктом не передбачено можливість зараховувати витрати орендаря на здійснення поточного та/або капітального ремонту в рахунок орендної плати один раз протягом строку оренди, якщо орендоване майно неможливо використовувати за призначенням через його незадовільний стан.

Водночас ФДМ пропонує визначати:

• якщо власник не надав згоди на здійснення капітального ремонту об’єкта оренди, що перешкоджає його використанню відповідно до призначення та умов договору, орендар має право вимагати розірвання договору оренди;
• якщо в результаті поліпшення, зробленого за згодою власника, створена нова річ, орендар не стає її співвласником.

Новим законопроєктом збережуть право на отримання майна в оренду без аукціону, а перелік осіб, які матимуть таке право, залишається незмінним.

Зауваження та пропозиції до проєкту ФДМ прийматиме до 13.05.2026 на електронну скриньку: [email protected].