Перепрофілювання чи реорганізація закладів освіти — роз’яснює МОН
Підпишіться на Telegram-канал Головбух Бюджет. Новини! Тримаємо руку на пульсі усіх змін без паніки та зайвої води

Із 01.09.2027 набирають чинності положення абзаців п’ятого і шостого частини першої статті 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту» від 16.01.2020 № 463-IX (далі — Закон № 463) щодо функціонування ліцеїв переважно як окремих юридичних осіб.
До цієї дати засновники зобов’язані привести мережу у відповідність до нових вимог. Відповідно до частини першої статті 32 Закону № 463 засновник має право ухвалювати рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію, перепрофілювання (зміну типу) закладу освіти.
Перепрофілювання (зміна типу) та реорганізація — різні правові процедури і мають різні юридичні наслідки. Якщо заклад освіти продовжує діяльність як та сама юридична особа, але змінює тип або рівні освіти, які забезпечує, йдеться про перепрофілювання (зміну типу), а не про реорганізацію.
Доплати педагогам за несприятливі умови праці в 2026 році
Приклади перепрофілювання:
- ліцей або заклад загальної середньої освіти І—ІІІ ступенів стає гімназією;
- заклад загальної середньої освіти І—ІІІ ступенів стає ліцеєм;
- гімназія стає початковою школою.
У разі перепрофілювання юридична особа не припиняється, код ЄДРПОУ закладу зберігається, вносяться зміни до статуту та найменування закладу, а за потреби — до ліцензійних документів.
Реорганізацію застосовують у випадках злиття закладів освіти, приєднання одного закладу до іншого, поділу закладу або перетворення юридичної особи. У разі реорганізації виникає правонаступництво, а також можуть створюватися нові юридичні особи або припинятися чинні.
Приклади реорганізації:
- один заклад поділяється на окремі початкову школу, гімназію та ліцей;
- кілька закладів освіти зливаються в один ліцей;
- заклад освіти стає філією іншого закладу освіти.
Якщо засновник не створює нову юридичну особу та не припиняє чинну, використовувати термін «реорганізація» у рішеннях і документах неправильно.
Типові сценарії трансформації мережі закладів загальної середньої освіти із зазначенням правової форми та ключових дій
Заклад загальної середньої освіти реорганізується шляхом поділу на окремі юридичні особи — початкову школу, гімназію та ліцей. Правова форма: реорганізація шляхом поділу, нові ліцензії для кожної юридичної особи. Ключові дії: затвердити статути, закріпити майно, переукласти трудові договори, здійснити переведення здобувачів освіти.
Ліцей, що забезпечує освіту І–ІІІ ступенів, перетворюється на ліцей лише з профільним рівнем. Правова форма: зміна типу зі звуженням діяльності, звуження ліцензії до профільного рівня. Ключові дії: визначити заклад для переведення здобувачів освіти початкової та базової освіти, переглянути штатний розпис, внести зміни до статуту.
Гімназія та ліцей, що функціонують як одна юридична особа, розділяються на два окремі заклади. Правова форма: реорганізація шляхом поділу, нові ліцензії для кожної юридичної особи. Ключові дії: за спільної будівлі — укласти договори оренди або спільного користування, забезпечити окремі рахунки, статути та органи управління.
Заклад загальної середньої освіти будь-якого типу перетворюється на ліцей з виключно профільною освітою. Правова форма: зміна типу зі звуженням діяльності, звуження ліцензії до профільного рівня. Ключові дії: внести зміни до статуту та найменування, перевірити відповідність матеріально-технічної бази вимогам ліцею.
Кілька закладів загальної середньої освіти зливаються в один заклад. Правова форма: реорганізація шляхом злиття, нова ліцензія. Ключові дії: затвердити єдиний статут, єдине керівництво, консолідувати майно та фінансування.
Заклад загальної середньої освіти стає філією іншого закладу. Правова форма: ліквідація юридичної особи з одночасним створенням філії, переоформлення ліцензії головного закладу. Ключові дії: філія діє на підставі положення, відповідальність за освітній процес несе головний заклад.
Заклад загальної середньої освіти І–ІІІ ступенів перетворюється на ліцей із збереженням підрозділів базової та початкової освіти як одна юридична особа. Правова форма: зміна типу, переоформлення ліцензії. Ключові дії: затвердити і зареєструвати новий статут та найменування, за потреби — звузити ліцензію.
У разі трансформації заклад або новостворена юридична особа подає документи до органу ліцензування. Залежно від характеру змін застосовується одна з трьох процедур:
- нова ліцензія;
- звуження ліцензії;
- переоформлення ліцензії.
Заклад освіти має право провадити освітню діяльність лише в межах чинної ліцензії. Недотримання вимог щодо своєчасного отримання нової ліцензії, звуження або переоформлення може бути підставою для:
- визнання провадження освітньої діяльності таким, що не відповідає вимогам законодавства;
- проведення заходів державного нагляду (контролю);
- виникнення проблем із внесенням та підтвердженням даних у державних освітніх реєстрах;
- виникнення ризиків щодо документів про освіту та фінансування закладу освіти.
Рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію або перепрофілювання закладу ухвалює засновник відповідно до статті 32 Закону № 463. Перед ухваленням рішення засновник має визначити перспективну мережу закладів: які функціонуватимуть як початкові школи, які — як гімназії, а які — як ліцеї.
Таке рішення не зводиться до зміни найменування закладу. Йдеться про нову логіку функціонування шкільної мережі, у якій кожен тип закладу має чітко визначену роль:
- початкова школа забезпечує початкову освіту;
- гімназія — базову середню;
- ліцей — профільну середню освіту.
