Бюджетна звітність бюджетних установ як була, так і залишається цілим набором звітів щодо стану виконання бюджету. У частині аспектів вона перетинаєтьсяз фінансовою звітністю, але є самостійним джерелом інформації для державних аудиторів. Форми, строки та правила складання бюджетних звітів у 2026 році — у цьому огляді
 Бюджетна звітність: зміни від Мінфіну
- Що саме змінилося
- Кого стосуються зміни
- Як змінився Звіт за формою № 4-3д.1, № 4-3м.1
- Які окремі правила звітування для системи правосуддя
- Які додатки до Порядку № 44 повністю оновили
ВІДКРИТИ РОЗ'ЯСНЕННЯ⤴️ |
Правила складання бюджетної звітності 2026
Правила складання бюджетних звітів та їхній перелік містяться у Порядку складання бюджетної звітності, що затверджений наказом Мінфіну від 24.01.2012 № 44 (далі — Порядок № 44). Самостійність фінансової та бюджетної звітності підтверджує і Мінфін у листі від 28.03.2017 № 35220-06-5/8303, за яким звіряння показників між бюджетною та фінансовою звітністю проводити не треба.
Через це між фінансовою і бюджетною звітністю є різниця у класифікації доходів та витрат: для бюджетної звітності основою є Бюджетний кодекс України (далі — БКУ), а для фінансової звітності — Національні положення (стандарти) бухгалтерського обліку в державному секторі (НП(С)БОДС).
Як повідомити ДПС про знищене або пошкоджене майно
Форми бюджетної звітності 2026
Форми бюджетної звітності та вимоги щодо неї встановлює Мінфін (ч. 1 ст. 58 БКУ).
Існуючі форми бюджетних звітів наведено у таблиці нижче. Назва однієї з форм була оновлена наказом Мінфіну від 29.07.2026 № 409 (далі — Наказ № 409) і для неї у таблиці є відповідна позначка «Оновлення у 2026 році».
БЛАНКИ БЮДЖЕТНОЇ ЗВІТНОСТІ 2026 |
№ форми | Назва звіту (скачати) | № Додатку до Порядку № 44 | Оновлення у 2026 році |
звіти |
№ 2-д, № 2-м | Звіт про надходження та використання коштів загального фонду | 1 | – |
№ 4–1д, № 4–1м | Звіт про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги | 2 | – |
№ 4–2д, № 4–2м | Звіт про надходження і використання коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень | 3 | – |
№ 4–3д, № 4–3м | Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду | 4 | – |
№ 4–4д | Звіт про надходження і використання коштів, отриманих на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів | 5 | – |
№ 4–3д.1, № 4–3м.1 | Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду (кредити (позики) від іноземних держав, іноземних фінансових установ і міжнародних фінансових організацій, програми допомоги і гранти Європейського Союзу, урядів іноземних держав, міжнародних організацій, донорських установ) | 6 | так |
№ 7д, № 7м | Звіт про заборгованість за бюджетними коштами | 7 | – |
№ 7д.1, №7м.1 | Звіт про заборгованість за окремими програмами | 8 | – |
– | Звіт про виконання бюджету (кошторису) Фонду | 9 | – |
Пояснювальна записка | 10 | – |
довідки про: |
використання кредитів (позик) від іноземних держав, іноземних фінансових установ і міжнародних фінансових організацій для реалізації інвестиційних проектів | 11 | – |
розподіл видатків Державного бюджету України на 20__ рік на забезпечення здійснення правосуддя місцевими, апеляційними судами та функціонування органів і установ системи правосуддя | 18 | – |
надходження та використання окремих власних надходжень бюджетних установ, отриманих у натуральній формі | 19 | – |
Зміни до бюджетної звітності у 2026 році
Останні зміни до бюджетної звітності внесено Наказом № 409. Усі зміни стосувалися лише оновлення назви форми № 4–3д.1, № 4–3м.1 і більше змін не було.
Розпорядники та одержувачі — звітні особи
Бюджетну звітність складають і подають не тільки розпорядники бюджетних коштів, а й одержувачі. Різницю між ними узагальнено у таблиці нижче.
ПОДАВАЧІ БЮДЖЕТНОЇ ЗВІТНОСТІ |
Розпорядники (пп. «47» ч. 1 ст. 2 БКУ) | Одержувачі (пп. «47» ч. 1 ст. 2 БКУ) |
визначення: |
бюджетна установа, яку представляє керівник, яка уповноважена отримувати бюджетні асигнування, брати на облік бюджетні зобов’язання, довгострокові зобов’язання за енергосервісом та здійснювати витрати бюджету. Така особа повністю фінансується за рахунок держави | суб’єкт господарювання/громадська або інша організація (не обов’язково бюджетна установа), яка уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, які передбачені бюджетною програмою. На це вона отримує відповідні кошти, але вони не є єдиним джерелом її існування |
яку бюджетну звітність подають: |
усі форми | усі, крім форми № 4–4д. Форму № 4–1д, № 4–1м подають за наявності надходжень і використання надходжень, отриманих як плата за послуги |
Періодичність та строки подання бюджетної звітності 2026
Бюджетна звітність може бути місячною, квартальною та річною. Періоди, за які вона складається (п. 5 розд. І Порядку № 44):
- місячна — календарний місяць;
- квартальна (проміжна) — звітною датою є останній день кварталу (I квартал, півріччя, 9 місяців);
- річна — складається за календарний рік (з 01 січня по 31 грудня).
Головні розпорядники встановлюють строки подання бюджетної звітності підпорядкованими розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів. Крім того, головні розпорядники також подають звітність Рахунковій палаті та Мінфіну (п. 9 розд. ІІ Порядку № 44).
Бюджетна звітність має бути достовірною та не містити помилок і перекручень.
Складається бюджетна звітність у гривнях з копійками. Додавати нові рядки та графи до затверджених форм бюджетної звітності заборонено. Якщо показники відсутні, у відповідних графах і рядках ставлять прочерки (п. 10 розд. І Порядку № 44).
Бюджетну звітність супроводжують реєстром, у якому зазначають перелік форм, що подаються, та їхній обсяг (кількість аркушів за кожною формою), а також номери додатків, які не подаються через відсутність показників.
Подання бюджетної звітності відбувається через автоматизовану систему (АС) «Є-Звітність» із накладанням кваліфікованого електронного підпису (КЕП). Підписи мають накладати керівник і головний бухгалтер (або особа, на яку покладено виконання обов'язків з ведення бухгалтерського обліку). КЕП накладають на кожну форму звітності. Без цих підписів звітність є недійсною. Забезпечити складання і подання бюджетної звітності має головний бухгалтер бюджетної установи.
Після прийняття звітності в АС «Є-Звітність» формується повідомлення про статус завантаженого звіту (прийнято або відхилено). Його треба обов'язково перевірити.
Чи відображаються витрати та доходи у бюджетній звітності
Ні, показники доходів і витрат (фактичних видатків) у бюджетній звітності відсутні. Це призначення фінансової звітності — Звіту про фінансові результати (форма № 2-дс), у якому вони відображаються за правилами НП(С)БОДС 124 «Доходи», НП(С)БОДС 135 «Витрати», а також НП(С)БОДС 101 «Подання фінансової звітності».
Фактичні видатки обліковують на субрахунках класу 8 та відображають у розділах I та IV Звіту про фінансові результати. Фактичні видатки та доходи розпорядники відображають за даними таких регістрів бухгалтерського обліку, як:
Оскільки в органах Казначейства фактичні видатки та доходи не обліковують, відповідальність за достовірність цих даних покладається безпосередньо на розпорядника бюджетних коштів.
Висновки:
- бюджетна звітність відрізняється від фінансової та спрямована на контроль за виконанням кошторису, надходженнями й видатками бюджетної установи;
- бюджетна звітність може бути місячною, квартальною та річною — конкретні терміни подання визначають головні розпорядники бюджетних коштів для підпорядкованих розпорядників та одержувачів.
Бюджетна звітність: зміни від Мінфіну
