Критеріями визначення переліку посад працівників держорганів, які виконують функції з обслуговування, є зміст і характер виконуваної ними роботи, зокрема, що в переважній більшості пов’язана із забезпеченням належних умов функціонування держоргану, у т. ч. документальним забезпеченням та діловодством (крім працівників, які опрацьовують документи з обмеженим доступом).
Працівники, які опрацьовують документи з обмеженим доступом, є держслужбовцями.
Документи з обмеженим доступом досить широке поняття та включає не лише документи з грифом «ДСК» чи грифом секретності «особливої важливості», «цілком таємно», «таємно».
Фахівці НАДС розробили проект постанови КМУ, яким цю ситуацію врегульовано. Тобто до держслужбовців відноситимуть працівників, які опрацьовують документи з грифом «ДСК» чи грифом секретності «особливої важливості», «цілком таємно», «таємно».
Із проекту постанови КМУ «Про внесення зміни до пункту 1 критеріїв визначення переліку посад працівників державних органів, які виконують функції з обслуговування»