Прожитковий мінімум на 2023 рік

Прожитковий мінімум – так офіційно називають суму, якої має бути достатньо для забезпечення як нормального функціонування самого організму людини, збереження її здоров’я, так і задоволення соціально-культурних потреб. Він має базуватися на оцінці таких трьох компонентів:

• набору продуктів харчування;
• набору непродовольчих товарів, наприклад одягу та взуття;
• мінімального набору послуг.

Таким за своїм економічним смислом має бути розмір прожиткового мінімуму і такі вимоги закладені до нього в українському законодавстві, зокрема в Законі «Про прожитковий мінімум» від 15.07.1999 р. № 966 (далі – Закон № 966). Щоправда, на практиці розмір його впродовж багатьох років є суто умовною цифрою, яка використовується у розрахунку різних показників, наприклад податкової соціальної пільги та мінімальних аліментів.

ТОП-4 СТАТТІ ТИЖНЕВИКА «Головбух БЮДЖЕТ»

• Мобілізаційний Закон № 3633: до чого готуватися роботодавцям і працівникам
• Декретні в Податковому розрахунку: правила та приклад заповнення
• Декларація з екоподатку – 2024
• Сім відповідей про компенсацію за невикористану відпустку

Розмір прожиткового мінімуму 2023

Прожитковий мінімум затверджено законом «Про державний бюджет на 2023 рік». Прожиткових мінімумів при цьому не один, а декілька – в залежності від існуючих соціально-демографічних груп населення.

Як правило, прожитковий мінімум підвищується тричі на рік – у січні, липні та грудні. Однак у у Законі про держбюджет на 2023 рік такого немає, а тому на весь рік по кожному виду прожиткового мінімуму одне єдине значення.

Усі прожиткові мінімуми наведені у таблиці нижче є офіційними показниками.

 У податкових та інших розрахунках здебільшого використовується прожитковий мінімум для працездатних осіб на 1 січня. І тому найбільш важлива цифра з вищенаведених – це 2684 грн. Саме такий розмір має бути встановлений урядом та парламентом на 1 січня 2023 року з огляду на можливості нинішнього держбюджету воєнного часу. В тому ж проєкті визначено й розмір мінімальної зарплати 2023.

2684 грн — прожитковий мінімум для працездатних осіб на 01 січня 2023 року.

На жаль, прожитковий мінімум «за законом» та реальний прожитковий мінімум «у житті» відрізняються. Навіть дуже. Тому спершу про те, звідки держава бере ці дивні цифри?

Калькулятор індексації зарплати

Як новий прожитковий мінімум із 1 січня 2023 року вплинув на окремі виплати

Бухгалтери мають враховувати розмір прожиткового мінімуму 2023, зокрема, під час проведення індексації, оподаткування заробітку, утримання аліментів тощо. Розглянемо, як зміняться ці показники.

Прожитковий мінімум 2023 для працездатних осіб

За підвищенням прожиткового мінімуму слідкує бухгалтер, який нараховує зарплату і розраховує суму індексації, оскільки зарплату індексують лише в межах прожиткового мінімуму для працездатної особи.

Індексація заробітної плати нараховується у межах прожиткового мінімуму (абз. 2 п. 4 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078). Із підвищенням розміру цього показника, відповідно, збільшиться і сума індексації, позаяк зарплату індексуватимуть у межах прожиткового мінімуму в розмірі 2684 грн.

Прожитковий мінімум та його підвищення не впливають на підвищення посадових окладів працівників. Адже мінімальний посадовий оклад (тарифну ставку) встановлюють у розмірі, не меншому за прожитковий мінімум 2023 для працездатних осіб станом на 1 січня (ст. 6 Закону «Про оплату праці» від 24.03.1995 № 108). Для 1-го тарифного розряду ЄТС – посадовий оклад має бути не нижче 2684 грн (уряд обіцяє більший – 2982 грн).

ТОП-4 теми з журналу «Головбух Праця та Зарплата»

• Індексацію зарплати «розморозили»: старт у 2024 році
• Шість роз’яснень про трудові відносини у воєнний час
• П'ять нестандартних ситуацій під час відрядження
• Як зазначати кількість днів відпустки, за які належить виплатити компенсацію

Прожитковий мінімум 2023 для дітей

Допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, надається у розмірі, що становить два прожиткових мінімуми для дитини відповідного віку. Якщо цій дитині ще призначена пенсія, аліменти, стипендія, державна допомога, розмір допомоги на дітей визначають як прожитковий мінімум на дитину 2023 «мінус» суми призначених пенсій, аліментів, стипендій, держдопомоги. Не мінусують лише державну соціальну допомогу, що виплачують на дітей з інвалідністю.

У 2023 році допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування:

• на дитину до 6 років – 4544 грн (= 2×2272 грн);
• на дитину від 6 до 18 років – 5666 грн (=2×2833 грн).

Калькулятор стажу

Одноразова адресна грошова допомога випускникам із числа дітей-сиріт 2023

Заклади освіти зобов’язані виплачувати випускникам із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, одноразову грошову допомогу в розмірі шести прожиткових мінімумів. Так встановлює ст. 8 Закону «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» від 13.01.2005 № 2342.

Розмір допомоги у 2023 році становить:

• для дітей до 6 років – 13632 грн (=6×2272 грн);
• для дітей від 6 до 18 років – 16998 грн (=6×2833 грн);
• для дітей 18-23 років – 16104 грн (=6×2684 грн).

Прожитковий мінімум для безробітних 2023

Ще одним показником, на який впливає прожитковий мінімум 2023 року, є максимальна сума допомоги по безробіттю. Її розмір не може перевищувати чотирикратного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (абз. 2 ч. 5 ст. 23 Закону «Про загальнодержавне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533):

• у січні-грудні 2023: 10736 грн (=2684×4).

ПОДАРУНКИ ВІД РЕДАКЦІЇ

• Зразок платіжної інструкції з підказками – як заповнити без помилок
• Зразок заповнення довідки-розрахунку, коли підприємство має переплату ЄСВ
• Зразок заповнення довідки-розрахунку, коли у підприємства залишилася переплата ЄСВ

Прожитковий мінімум 2023 на дитину – аліменти

Розмір аліментів, що визначили у твердій сумі, не може бути меншим ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку (ч. 2 ст. 182 Сімейного кодексу України). Тож мінімальна сума аліментів з січня по червень 2023 року становитиме:

• для дітей до 6 років – 1136 грн (=2272 грн × 0,5);
• для дітей від 6 до 18 років – 1416,50 грн (=2833 грн × 0,5);
• для дітей 18-23 років – 1342 грн (=2684 грн × 0,5).

Виплати одиноким матерям 2023

Новий прожитковий мінімум 2023 року впливає також на розмір допомоги на дітей одиноким матерям. Адже її визначають як різницю між 100% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одного члена сім’ї (ст. 18³ Закону «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» від 21.11.1992 № 2811). Максимальна допомога, таким чином у січні-грудні 2023:

• на дитину до 6 років – 2272 грн;
• на дитину від 6 до 18 років – 2833 грн;
• на дитину від 18 до 23 років (якщо навчається на стаціонарі у ЗВО) – 2684 грн і т.д.

Передплата 2023 Каталог БУХГАЛТЕРІЯ

• Головбух Бюджет
• Головбух Праця та зарплата
• Комплект журналів «ВСЕ ДЛЯ БЮДЖЕТУ»

Прожитковий мінімум 2023 для пенсіонерів

Розмір прожиткового мінімуму 2023 року збільшив мінімальний розмір пенсії. Адже останній дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність (абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058). Тож мінімальна пенсія за віком із 01 січня 2023 року – 2093 грн.

Пенсія по втраті годувальника 2023

Така пенсія встановлюється в залежності від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність: на одну дитину померлого годувальника – 50%, на двох та більше – 100% (ч. 1 ст. 37 Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058).Таким чином, у 2023 році пенсія:

• на одну дитину – 1046,50 грн (= 0,5 × 2093 грн);
• на двох та більше дітей – 2093 грн.

Одноразова адресна грошова допомога випускникам вишів

Одноразова адресна грошова допомога випускникам вишів, що здобули освіту за напрямами педагогічного або медичного та фармацевтичного профілів становить 5 прожиткових мінімумів працездатної особи на 1 січня (п. 1 Порядку надання одноразової адресної грошової допомоги деяким категоріям випускників закладів вищої освіти, наказ МОН від 19.12.2019 р. № 1588). У 2023 році це буде 13420 грн (=5×2684 грн).

Допомога малозабезпеченим 2023

Допомога малозабезпеченим за проєктом Закону про держбюджет 2023 на весь рік встановлена така:

• для працездатних осіб – 1207,80 грн (=0,45 ×2684 грн);
• для дітей віком до 6 років – 2953,60 грн (=1,3 ×2272 грн);
• для дітей віком від 6 до 18 років – 3682,90 грн (= 1,3×2833 грн);
• для дітей віком від 18 до 23 років – 3489,20 грн (= 1,3× 2684 грн);
• для непрацездатних осіб та осіб з інвалідністю – 2093 грн.

Виплати, розмір яких також зміниться

Також з 01 січня 2023 року змінилися прив’язані до прожиткового мінімуму працездатної особи показники:

1. Податкова соціальна пільга (базова та підвищені ПСП), що використовується у розрахунку податку на доходи фізичних осіб з зарплати працюючих. Базова податкова соціальна пільга стане 1342 грн (= 2684 грн × 0,5).
2. Поріг на отримання податкової соціальної пільги. Він стане 3760 грн (= 2684 грн × 0,5).
3. Розміри збору за адмінпослуги, судового збору.

Показники, які не залежать від прожиткового мінімуму

При зміні прожиткового мінімуму залишаються без змін:

1. Мінімальна зарплата 2023. Це самостійний показник. При її зміні прожитковий мінімум змінюється не завжди та навпаки – підвищення прожиткового мінімуму не означає автоматичне збільшення мінімальної зарплати. Однак був час коли вони були однаковими;
2. Посадові оклади за ЄТС. Вони насправді не мають прямої прив’язки до прожиткового мінімуму, хоча інколи оклад 1-го тарифного розряду співпадає з прожитковим мінімумом для працездатної особи. Однак був час, коли така прив’язка була;
3. ЄСВ. Мінімальна та максимальна база ЄСВ 2023 визначаються на основі мінімальної зарплати, а не прожиткового мінімуму (!).

>Звідки береться прожитковий мінімум?

Наостанок з’ясуємо, а звідки взагалі беруться цифри прожиткового мінімуму. Так, на «папері» основою для визначення прожиткового мінімуму в Україні, окрім вже згаданого Закону № 966, ще є Методика визначення прожиткового мінімуму, наказ Мінсоцполітики, Мінекономрозвитку і торгівлі, Держстату від 03.02.2017 р. № 178/147/31. Вона все ще значиться як чинна. Однак вона ґрунтується на затвердженому Кабміном наборі продуктів харчування, набори непродовольчих товарів та набори послуг для основних соціальних і демографічних груп населення, але Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва № 826/3639/17 від 25.04.2018 р. вони були визнані протиправними. Додамо, що дані норми практично нереальні для прожиття, а прожитковий мінімум за своєю суттю, завжди був та досі є не результатом виконання таких норм, а таким, як потрібен для поточного держбюджету.

Щоправда, ще є так званий фактичний прожитковий мінімум, який рахує Мінекономіки. Останній порахований – за січень 2022 року, коли він склав 4666,04 грн (5343,57 – з урахуванням суми обов’язкових платежів).

Щодо норм законодавства, то прожитковий мінімум має враховувати норми фізіологічних потреб (на основі рекомендацій Всесвітньої організації охорони здоров’я), забезпечувати збереження здоров'я та підтримання життєдіяльності організму людини, задовольняти культурно-побутові потреби особистості (ч. 2 ст. 3 Закону № 996).

Цифра 2684 грн та інші значення прожиткового мінімуму позбавлені економічного наповнення та є суто технічними цифрами, які використовуються для розрахунку податкових соціальних пільг, пенсій, допомоги безробітним та іншим соціальним верствам населення.

За таких обставин зробити прожитковий мінімум реальним – це значить збільшити соціальні виплати. Враховуючи таку ситуацію, неодноразово висловлювалися ідеї, у т.ч. й на рівні Кабміну, про відв’язку від нього соціальних виплат. Тоді дійсно можна було б розрахувати реальний прожитковий мінімум в Україні й ніщо не обмежувало його показник.