Публічні закупівлі за стандартами ЄС: Комітет підтримав законопроєкт № 11520

Законопроєкт № 11520 комплексно змінює систему публічних закупівель, наближаючи її до європейських стандартів і вимог, пов’язаних з інтеграцією України до ЄС.

«Це один із ключових євроінтеграційних законів, обов'язковий на шляху до членства. Але справа не лише у формальній вимозі: Закон реально переосмислює, як держава витрачає гроші», — зазначив заступник голови Комітету ВРУ з питань економічного розвитку Олексій Мовчан.

Добірка консультацій від колишнього ревізора

Законопроєкт № 11520, зокрема:

• розширює інструменти для ефективних закупівель; і
• зменшує ризики зловживань.

Крім відкритих торгів законопроєкт № 11520 передбачає:

• торги з обмеженою участю;
• конкурентний діалог;
• інноваційне партнерство;
• рамкові угоди;
• динамічну систему закупівель;
• спільні закупівлі.

Для дрібних закупівель підвищуються пороги, а для середніх сум обов’язковим стає використання електронного маркетплейсу. Окрім того, уповноважену особу з закупівель можна залучати через аутсорсинг, тобто за допомогою сторонніх спеціалістів.

Контроль залишається трирівневим:

1. Рахункова палата.
2. АМКУ (оскарження).
3. ДАСУ (моніторинг).

Заступник голови Комітету ВРУ з питань економічного розвитку Дмитро Кисилевський підкреслив, що серед іншого в цьому Законі є норми, які удосконалюють застосування локалізації в публічних закупівлях: «Саме з локалізації свого часу починалась політика «Зроблено в Україні» як набір програм і політик для стимулювання виробництва, інвестицій та несировинного експорту».

Головні зміни щодо локалізації:

• ступінь локалізації визначатиметься за виробничою собівартістю, що унеможливить штучне завищення показників;
• розширюється перелік товарів із вимогою локалізації (бронежилети, шоломи, механізовані засоби розмінування);
• країна походження товару — це місце його виробництва, а не реєстрації постачальника;
• ДАСУ отримує повноваження перевіряти дотримання вимог локалізації на всіх етапах закупівлі;
• врегульовується діяльність Комісії з розгляду скарг та запроваджується відповідальність за порушення вимог локалізації.

Довідково

Прийняття Закону про публічні закупівлі є частиною переговорного пакету щодо членства України в Європейському Союзі та імплементації положення Директиви 2014/24. Його ухвалення — це важливий крок як для модернізації системи закупівель, так і для просування євроінтеграційного курсу України.

Нагадаємо, нещодавно Мінекономіки оприлюднило лист «Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель та інформації щодо кінцевих бенефіціарних власників» від 20.02.2026 № 3323-04/18059-06.

Джерело: офіційний сайт ВРУ