Локалізація у закупівлях: ЕВА закликає встановити прозорі правила контролю

Європейська Бізнес Асоціація (далі — Асоціація) не виступає проти локалізації як державної політики або права держави на підтримку національного виробника та здійснення контролю за дотриманням законодавства про локалізацію. 

Звернення Асоціації до народних депутатів не містить пропозицій щодо скасування локалізації або відмови від перевірок.

Конгрес бухгалтерів бюджетних установ — 2026: унікальна подія року

Натомість Асоціація пропонує вдосконалити законодавчий механізм, щоб контроль:

• був ефективним і прозорим;
• однаково застосовувався до всіх учасників ринку;
• не допускав довільного застосування.

Саме про це йдеться в листі Асоціації.

Правильної мети слід досягати за допомогою прозорих, передбачуваних і пропорційних інструментів. Це один із базових принципів європейського підходу до регулювання.

Контроль має бути зрозумілим та ризик-орієнтованим    

Добросовісні виробники або постачальники не заперечують необхідності контролю за достовірністю підтвердження локалізації. Навпаки, саме ефективний контроль дозволяє усунути недобросовісних учасників ринку. 

Водночас органи контролю мають реалізовувати свої повноваження відповідно до принципу верховенства права, з чітко визначеними:

• підставами;
• процедурою;
• строками;
• гарантіями захисту прав суб’єктів господарювання.

Ефективний державний контроль також має ґрунтуватися на ризик-орієнтованому підході.

Добросовісний бізнес підтримує дієвий контроль   

Добросовісні виробники та постачальники є першими, хто зацікавлений у виключенні з ринку компаній, які незаконно видають імпортовану продукцію за локалізовану. Такі дії спотворюють конкуренцію та дискредитують сам механізм локалізації. Саме тому бізнес підтримує дієвий контроль, але виступає за його здійснення на чіткій законодавчій основі. 

Європейська Бізнес Асоціація об’єднує 925 компаній, 43% з яких — українські. Серед членів Асоціації є компанії, що виробляють та інвестують в Україні, створюють робочі місця і сплачують податки.

Асоціація виступає за збалансований підхід і рівні умови для сумлінного бізнесу. Вона закликає стейкхолдерів обговорити, як:

• посилити економічно доцільну локалізацію;
• усунути можливості для зловживань;
• не допустити нових корупційних і регуляторних ризиків.

Джерело: офіційний сайт EBA