Відповідь
Державні службовці зобов’язані дотримувати службової дисципліни, зокрема Правил внутрішнього службового розпорядку (далі — ПВСР; п. 1 ч. 1 ст. 61 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889-VIII, далі — Закон № 889).
Посадові оклади працівників держорганів, які виконують функції з обслуговування
До початку роботи за укладеним трудовим договором роботодавець зобов’язаний ознайомити працівника з Правилами внутрішнього трудового розпорядку (далі — ПВТР, п. 2 ч. 1 ст. 29 КЗпП). Працівники державного органу, на яких не поширюється дія Закону № 889, зобов’язані додержувати трудової дисципліни, зокрема ПВТР (ст. 139 КЗпП). Тому в державному органі має бути локальний нормативний акт, який регулює трудовий розпорядок цих працівників.
Хоча означені локальні акти відрізняються назвами, їх зміст та порядок затвердження аналогічні. Зміст та порядок затвердження ПВСР визначає стаття 47 Закону № 889. Порядок затвердження ПВТР визначає стаття 142 КЗпП:
| ПВСР | ПВТР |
затверджують загальні збори (конференція) державних службовців державного органу за поданням керівника державної служби і виборного органу первинної профспілкової організації (за наявності) на основі типових правил (ч. 2 ст. 47 Закону № 889) | затверджує трудовий колектив за поданням власника або уповноваженого ним органу і виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) на основі типових правил (ч. 1 ст. 142 КЗпП) |
Нацдержслужба наказом від 03.03.2016 № 50 затвердила Типові ПВСР.
Типових ПВТР, що відповідали б реаліям часу й потребам сторін трудових відносин, наразі не затвердили. Ми й досі керуємося Типовими ПВТР для робітників та службовців підприємств, установ, організацій, затвердженими постановою Держкомпраці СРСР від 20.07.1984 № 213, які діють у частині, що не суперечить законодавству України.
Закон № 889 не забороняє доповнювати ПВСР іншими положеннями, що не суперечать Закону № 889 та іншим актам законодавства (п. 9 ч. 1 ст. 47 Закону № 889).
Тож не потрібно затверджувати в державному органі два окремих локальних акта: ПВСР та ПВТР.
Коли готуєте проєкт ПВСР державного органу, доповніть його нормами для працівників, на яких не поширюється дія Закону № 889. Ці норми мають узгоджуватися із законодавством про працю. Затвердіть локальний акт на загальних зборах чи конференції трудового колективу, на яких мають бути присутні як держслужбовці, так і працівники патронатної служби, працівники, що виконують функції з обслуговування державного органу, та робітники, які обслуговують держорган.
Позицію редакції підтверджує аналіз ПВСР державних органів, зокрема Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, та Адміністрації Президента України.
Не відкладайте передачу сканкопій трудових книжок до Пенсійного фонду України до граничної дати — 10 червня 2026 року. Хоча закон дає час, затягування може створити проблеми як для підприємства, так і для працівників: при оформленні пенсії, перевірках або кадрових змінах. Чим раніше ви підготуєте та передасте сканкопії трудових книжок, тим спокійніше й безпечніше пройде перехід на електронний облік трудової діяльності. Тримайте покрокову інструкцію як передати скановані копії паперової трудової книжки до ПФУ та дізнайтеся чи потрібна згода працівників
Виконувати норматив працевлаштування осіб з інвалідністю — обов’язок роботодавців. Із 2026 року він зазнає змін і за недотримання вимог доведеться як заплатити штраф, так і відзвітувати. Зекономити гроші та уникнути зайвої роботи вийде із порадами від експерта далі у статті.
Із відстороненням працівника від роботи бухгалтери можуть зіткнутися за певних випадків. Що це за процедура, який її порядок застосування та у яких випадках це можливо, за наявності яких підстав та як при цьому оплачують роботу розглянемо детальніше.
Колективний договір — обов’язковий документ для бюджетної установи. Як правильно його укласти у 2025 році, хто його підписує, що в колективному договорі перевіряють ревізори? У статті — зразок та роз’яснення від експерта
Звільнення працівника — тема цього огляду. Припинення трудових договорів зазнало змін у середині 2025 року, що нового для роботодавців — окреслимо у статті. Покрокова інструкція, зразки документів, повідомлення, підстави для звільнення, особливості воєнного часу для бюджетних установ — пояснює експерт
