Відповідь
Якщо конкурс і призначення на посаду — в одному календарному році, досить однієї декларації. Кандидат подає її до того, як подасть документи на участь у конкурсі.
Види декларації особи, уповноваженої виконувати функції держави або місцевого самоврядування (далі — декларація), визначає стаття 45 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі — Закон № 1700).
Особа, яка претендує на посаду, зокрема, в ОМС, до призначення або обрання на відповідну посаду, подає в установленому Законом № 1700 порядку декларацію за минулий рік (ч. 3 ст. 45 Закону № 1700).
Конкурс на службу в ОМС провадять у порядку, визначеному законодавством України про державну службу (ч. 2 ст. 10 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07.06.2001 № 2493-III; далі — Закон № 2493).
Приймаєте особу на службу в ОМС відповідно до Закону № 2493 — керуйтеся Порядком проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців, затвердженим постановою КМУ від 15.02.2002 № 169 (далі — Порядок № 169).
Особи, які бажають взяти участь у конкурсі, подають декларацію у порядку, визначеному Законом № 1700 (п. 13 Порядку № 169).
НАЗК рішенням від 10.06.2016 № 3 затвердило форму декларації, в якій визначило чотири її типи:
- щорічна;
- перед звільненням;
- після звільнення;
- кандидата на посаду.
Не відрізняється і порядок заповнення декларації особою, що бере участь у конкурсі, та переможцем конкурсу перед призначенням.
Тому якщо конкурс і призначення на посаду — в одному календарному році, суб’єкт декларування подає одну декларацію до того, як подасть документи на участь у конкурсі. Аналогічна позиція — у НАДС (лист від 26.10.2017 № 40-р/з).
НАЗК виклало позицію про заходи фінансового контролю у роз’ясненнях «Щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю» від 13.02.2020 № 1: якщо кандидат на посаду подав декларацію, що охоплювала попередній звітний рік, наприклад у січні 2020 року, а його призначили на посаду до 1 квітня 2020 року, то особа має обов’язок подати щорічну декларацію за 2019 рік.
Такий висновок НАЗК зробило наймовірніше тому, що в період з 1 січня по 31 березня суб’єкт декларування зобов’язаний подати інший тип декларації — щорічну декларацію. Тож на майбутнє, якщо призначаєте особу до 1 квітня, нагадайте їй про обов’язок подати після призначення щорічну декларацію за минулий рік.
Якщо особа подала декларацію за 2019 рік після 01.04.2020, то перед призначенням на посаду ще одну декларацію подавати не потрібно.
У ПРОГРАМІ: 1. Ризики та переваги децентралізації: проблемні питання 2. Новації бюджетного планування на місцевому рівні: практика 3. Ревізія місцевих бюджетів: що потрібно знати 4. Оплата лікарняних: як не наразитися на штрафи ФСС
