Державний бюджет — 2026: Бюджетний комітет рекомендував до І читання

Блок під заголовком новини 1 Підпишіться на Telegram-канал Головбух Бюджет. Новини! Тримаємо руку на пульсі усіх змін без паніки та зайвої води

Автор
головний редактор порталу «Бухгалтерія для бюджету та ОМС»
17 жовтня 2025 року Бюджетний комітет схвалив рекомендації до Держбюджету-2026. Які цифри заклали і які виклики чекають нас у наступному році — розбираємося далі

Державний бюджет — 2026: знайомимося з проєктом

Що ми маємо станом на 17 жовтня? Ярослав Железняк повідомив, що Бюджетний комітет схвалив рекомендації до Бюджету 2026.

«Вважайте це як перше читання», — сказав він.

Ярослав Железняк припускає, що вже 21 жовтня почнуть розглядати правки, 22 жовтня приймуть Бюджет на 2026 рік за основу з рекомендаціями депутатів.

Основні зміни які комітет пропонує внести в проект Держбюджету (у форматі Бюджетних висновків Верховної Ради) прокоментувала Роксалана Підласа.

Зміни до проєкту Держаного бюджету на 2026 рік станом на 17.10.2025

У сфері оборони

  1. розглянути можливість збільшити видатки на оборону, зокрема, на зброю для ЗСУ, на забезпечення підрозділу «Альфа» СБУ та СЗР

У сфері освіти

  1. розробити нову модель оплати праці педагогів середньої школи для того, щоб вчителі реально відчули підвищення на 50%;
  2. вжити заходів щодо підвищення з 1 січня 2026 року (поетапно протягом року на 50%) рівня оплати праці педагогічних та науково-педагогічних працівників закладів вищої освіти;
  3. спрямувати 500 млн грн на забезпечення матеріально-технічної бази релокованих закладів вищої освіти з прифронтових територій.

У сфері охорони здоров’я

  1. розглянути можливість передбачити ДОДАТКОВІ кошти на закупівлю ліків для хворих на ахондроплазію та аутоімунні захворювання нервової системи і нейром'язові захворювання (додатково до 15,1 млрд грн, що вже закладено у проекті бюджету);
  2. визначити МОЗ відповідальним за всі публічні інвестиційні проекти у сфері охорони здоров'я, передавши йому кошти на виконання таких проектів від ДУС та Національної академії медичних наук, а також збільшити кошти на такі проекти на 500 млн грн.

 

Для місцевих бюджетів

  1. при розрахунку показників горизонтального вирівнювання на 2026 рік, використовувати чисельність наявного населення громади за даними Держстату, а кількість ВПО за даними Мінсоцу;
  2. опрацювати питання погашення різниці в тарифах;
  3. розглянути можливість зарахування 4% ПДФО (крім військового ПДФО) до бюджетів громад.

У соціальній сфері

  1. уряду подати законопроект про спеціальні пенсії (встановити єдині підходи щодо виходу на пенсію та здійснення таким особам індексації пенсій на загальних умовах);
  2. збільшити видатки на забезпечення житлом ВПО.

Для підтримки бізнесу

  1. щонайменше 2 млрд грн додатково спрямувати на гуманітарне розмінування сільськогосподарських земель;
  2. передбачити 1 млрд грн за новим напрямом підтримки - на часткову компенсацію майнових втрат бізнесу внаслідок війни;
  3. розглянути можливість передбачити ДОДАТКОВІ кошти для надання грантів підприємцям для будівництва овоче- та картоплесховищ, для грантів ветеранам на відкриття власної справи, для часткової компенсації с/г техніки, а також додаткові кошти на підтримку с/г виробників

Нагадаємо, 8 жовтня Ярослав Железняк опублікував 3339 правок до проєкту Держбюджету 2026-го, пропонуємо ознайомитися з ними нижче.

Якщо документ отримає 226 голосів, це означатиме, що Державний бюджет на 2026 рік прийняли в першому читанні.

Після цього Уряд буде доопрацьовувати документ і до 20 листопада Держбюджет-2026 мають затвердити.

Виходить, що Держбюджет 2026 йде саме за тим графіком, який раніше висвітлював Ярослав Железняк, він є нижче у новині.

Головне, щоб після всіх правок Держбюджет-2026 був реалістичним і передбачив достатньо коштів на оборону — без термінових змін, як це сталося з бюджетом-2025.

Дебати, пропозиції та прохання щодо мінімальної зарплати, прожиткового мінімуму, зарплат учителям, медикам та посадових окладів за ЄТС на 2026 рік тривають. Сподіваємося на кращий розвиток подій але зберігаємо холодний розум.

Держбюджет 2026: як готували

КМУ дотримався вимог Закону України «Про Регламент Верховної Ради України» від 10.02.2010 № 1861-VI, тому 15 вересня ми здійснили останній крок на карті бюджетного процесу в 2025 році.

Державний бюджет — 2026: знайомимося з проєктом

15.09.2025 на сайті ВРУ оприлюднили Проєкт Закону «Про Державний бюджет на 2026 рік» від 15.09.2025 № 14000. А вже 19 вересня його представили у ВРУ. 

Тож зараз Держбюджет на 2026 рік готують до розгляду у першому читанні.

Законопроєкт про Державний бюджет на 2026 рік: що відомо

Головне із повідомлення Юлії Свириденко.

Державний бюджет — 2026

Видатки

Доходи

Дефіцит

4,8 трлн гривень

(+415 млрд гривень від 2025)

2 трлн 826 млрд грн

(+446,8 млрд грн або 18,8% від 2025)

прогноз на рівні до 18,4 % ВВП

(-3,9 відсоткових пункти до 2025 року

Головний пріоритет бюджету — безпека і оборона. Усі власні надходження і запозичення Уряд спрямовує на Сили Оборони — грошове забезпечення військових та підтримку їхніх родин, посилення ППО, розробку та виготовлення власної зброї, зокрема дронів.

Державний бюджет — 2026 за сферами

Оборона

2,8 трлн грн (27,2% ВВП) на оборону (+168,6 млрд грн до 2025 року)

Виробництво зброї

44,3 млрд грн на українські боєприпаси, ракети, протиракетну оборону, авіаційну та бронетанкову техніку

Освіта

265,4 млрд грн (+66,5 млрд грн до 2025 року):

  • підвищення середньої зарплати педагогічних працівників на 50% двома етапами — 30% з 1 січня 2026, 20% з 1 вересня 2026;
  • безплатне харчування для 4,4 млн школярів 1-11 класів по всій країні з 1 жовтня 2026;
  • підвищення розміру стипендій удвічі для понад 163 тисяч студентів з 1 вересня 2026.

Наука

19,9 млрд грн (+5,4 млрд до 2025 року).

Включає фінансування для підтримки проєктів молодих вчених та підтримки найкращих наукових установ; створення центрів оборонних досліджень; виконання розробок на замовлення бізнесу.

Охорона здоров’я

258 млрд грн (+38 млрд грн до 2025 року)

  • збільшення зарплат лікарів первинної та екстреної медичної допомоги (підвищення до 35 тис. грн), а також медикам прифронтових регіонів, завдяки збільшенню фінансування програми медичних гарантій до 191,6 млрд грн (+16,1 млрд грн до 2025 року);
  • безкоштовні ліки для громадян, зокрема для лікування серцево-судинних захворювань, цукрового діабету, інших хронічних хвороб;
  • чекап 40+: 10 млрд грн на нову адресну виплату для громадян віком від 40 років на проходження комплексного скринінгу здоров’я — у першу чергу перевірка на серцево-судинні захворювання, діабет і стан ментального здоровʼя.

Пенсійне забезпечення

1 трлн 27 млрд грн (+123,4 млрд грн до 2025 року).

Передбачена індексація пенсій

Соціальна сфера

467,1 млрд грн (+45,3 млрд грн до 2025 року)

  • допомога ВПО, підтримка осіб з інвалідністю та протезування, єЯсла, Пакунок школяра;
  • Новий напрям — фінансування заходів із підтримки демографічного розвитку 24,5 млрд грн, включно з допологовою підтримкою, одноразовими виплатами при народженні дитини та допомогою для догляду за дитиною до 1 року.

Ветеранська політика, допомога з інтеграцією в суспільстві

17,9 млрд (+6,1 млрд грн до 2025 року).

  • компенсація на житло ветеранам з інвалідністю І та ІІ групи, заходи з підтримки ветеранів, фахівці з супроводу ветеранів, фінансування ветеранських просторів;
  • додатково 0,8 млрд грн на стоматологію для ветеранів.

Регіони

Загальні доходи громад складуть 871,9 млрд грн (+162,3 млрд грн до 2025 грн).

У тому числі міжбюджетні трансферти місцевим бюджетам з загального фонду держбюджету у 2026 році становитимуть 289,3 млрд грн.

Підтримка бізнесу

41,5 млрд грн

Доступні кредити «5-7-9%», забезпечення українців житлом за програмою «єОселя», індустріальні парки та інші ініціативи з надання грантів і підтримки українських виробників; продовження підтримки програми Brave1 для розробників оборонних технологій.

Агропромисловий комплекс

13,1 млрд грн (+3,5 млрд грн до 2025 року)

Включає продовження програми грантів та компенсації відсотків за кредитами виробникам сільськогосподарських товарів за програмою «5-7-9%», 200 млн грн на державну дотацію аграрним виробникам як компенсація до половини витрат на будівництво та реконструкцію систем зрошення.

Культура

15,8 млрд грн (+4,7 млрд грн до 2025 року)

Публічні інвестиції для відновлення та модернізації України

45,9 млрд грн (+12,4 млрд грн до 2025 року)

І, нарешті, Ярослав Железняк назвав суму, яку ви так чекали — мінімальна заробітна плата у 2026 році планується 8 647 грн.

Середня зарплата 30 032 грн (+4146 грн до 2025го року).

Прожитковий мінімум 2026 — 3 209 грн на одну особу.

Державний бюджет на 2026 рік: графік

Ярослав Железняк у своєму телеграмі почав публікацію серії постів про Держаний бюджет на 2026 рік.

Як прийматимуть Держбюджет 2026 (версія Ярослава Железняка)

15.09.2025

  1. Уряд схвалить проект Бюджету на 2026 рік
  2. Законопроєкт про Державний бюджет на 2026 рік внесуть у Парламент

17.09.2025

Законопроєкт про Державний бюджет на 2026 рік презентують на Комітеті з питань бюджету

18.09.2025-19.09.2025

Законопроєкт про Державний бюджет на 2026 рік представлять у ВРУ

до 01.10.2025

Депутати подаватимуть правки до Законопроєкту про Державний бюджет на 2026 рік

до середини жовтня

Підготовка бюджетним Комітетом таблиці пропозицій та бюджетних висновків

до 20.10.2025

схвалення бюджетних пропозицій (перше читання)

до 20.11.2025

Доопрацювання Законопроєкту про Державний бюджет на 2026 рік і фінальне його схвалення

Державний бюджет на 2026 рік: які виклики чекають на українців

Як зазначає Ярослав Железняк, паралельно будуть рухатися зміни у Бюджетний Кодекс (БК). Він наголосив, що на це особливу увагу варто буде звернути органам місцевого самоврядування (ОМС).

Народний депутат акцентує на тому, що нестачу по фінансуванню в десяток мільярдів доларів, сподіваються перекрити європейською допомогою.

Він також повідомив, що Бюджеті на 2026 рік не варто очікувати скорочень чи оптимізацій і назвав цей бюджет на війну «нереалістичним»

Із позитивного: до проєкту бюджету не будуть подавати зміни до Податкового кодексу. Тобто податки під бюджет не підніматимуть.

Висновки:

Зовсім скоро ми побачимо проєкт Державного бюджету на 2026 рік, зможемо точно зрозуміти, які розміри мінімальної зарплати у 2026 році, прожиткового мінімуму на 2026 рік нам очікувати.

Ретельно стежимо за змінами до БК щодо ОМС, щоб оперативно підготувати вас до змін у роботі.

додаток

Статичний блок для новин

Статті за темою

Усі статті за темою

Державний бюджет на 2026 рік: цифри

Із Законопроєктом про Держбюджет — 2026 ми познайомилися 15.09.2025 року. Тепер маємо розібратися в цифрах, які визначатимуть рівень зарплат, посадових окладів, субвенцій та інших виплат. Дивімося, як Державний бюджет на 2026 рік вплине на роботу бюджетних установ.
6560

Держбюджет 2025: показники та зміни

Щороку законотворець приймає новий фінансовий план країни. На 2025 рік фінансові, соціальні та інші показники визначені у Законі України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» від 19.11.2024 № 4059-IX, який чинний з 01.01.2025. У червні 2025 року Уряд схвалив зміни до Держбюджету 2025. Говорімо про основні показники Держбюджету 2025 та що в ньому планують змінити.
14102

Звіт про заборгованість за бюджетними коштами — як заповнити

Звіт про заборгованість за бюджетними коштами форма 7д та 7 м подається як місячний, квартальний та річний за кожним з фондів окремо. Експертне пояснення щодо заповнення допоможе здати звіт без помилок
53487

Державний бюджет 2024

Президент підписав Закон України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» від 09.11.2023 № 3460-ІХ (далі – Держбюджет 2024), який є основним фінансовим планом країни. Держбюджет-2024 набере чинності з 01.01.2024 р.
5457

Гарячі запитання

Усі питання і відповіді