Харчування дітей у закладах освіти: коли ПДВ не нараховують

ДПС зазначає, що операції з постачання послуг з харчування дітей у дошкільних, загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах та громадян у закладах охорони здоров’я звільняються від оподаткування ПДВ (п.п.«г» п.п. 197.1.7 п. 197.1 ст. 197 розд. V ПКУ). Порядок надання таких послуг затверджується Кабінетом Міністрів України.

Порядок надання послуг з харчування дітей у закладах дошкільної освіти, учнів у закладах загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти, операції з надання яких звільняються від обкладення ПДВ, затверджений постановою КМУ від 02.02.2011 № 116 (далі — Порядок № 116).

Від обкладення податком на додану вартість звільняються операції з надання послуг з харчування вихованців у закладах дошкільної освіти, учнів у закладах загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти у межах грошової норми, визначеної відповідно до затверджених норм харчування в грамах (п. 4 Порядку № 116).

Уникаємо помилок під час реєстрації бюджетних зобов’язань

Розмір денної грошової норми на одного вихованця, учня визначається з урахуванням загальних вікових потреб згідно з нормами фізіологічних потреб в основних харчових речовинах та енергії, визначених відповідно до:

• норм харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затверджених постановою КМУ «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» від 24.03.2021 № 305 (далі — Постанова № 305); та
• вартості продуктів харчування в регіоні з урахуванням торговельних націнок.

При цьому вартість сніданку не може перевищувати 20 %, другого сніданку — 10%, обіду — 40%, підвечірку — 10%, вечері — 20 % визначеної денної грошової норми для відповідної вікової групи.

У закладах дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти харчування окремих категорій вихованців, учнів, визначених у Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженому Постановою № 305, здійснюється за кошти державного або відповідного місцевого бюджету (п. 5 Порядку № 116).

За рішенням педагогічної ради заклад освіти може звільнити від плати за харчування учнів груп подовженого дня (відсотків чисельності групи за списком):

• 10% — у повному обсязі;
• 15% — на 50 % вартості.

Засновник (засновники) закладів освіти комунальної форми власності:

• може (можуть) забезпечувати безоплатне харчування вихованців, учнів інших категорій; та
• передбачати на зазначену мету видатки з відповідного місцевого бюджету.

Надання послуг з харчування вихованців, учнів, які не належать до категорій, яким законодавством та/або рішенням органу місцевого самоврядування передбачене безоплатне харчування, здійснюється за кошти:

• батьків;
• власні кошти; або
• інші залучені кошти.

Розмір плати батьків (інших законних представників дитини) за харчування вихованців у закладах дошкільної освіти визначається відповідно до Порядку встановлення плати за харчування вихованців у державних і комунальних закладах дошкільної освіти, затвердженого постановою КМУ «Деякі питання діяльності закладів дошкільної освіти та пансіонів закладів освіти» від 07.07.2025 № 816 (п. 8 Порядку № 116).

Висновики. Від оподаткування ПДВ звільняються послуги з харчування дітей, що надаються у межах норм харчування в грамах або у межах визначеної грошової норми, затверджених Постановою № 305, оплата яких здійснюється за рахунок бюджетних коштів або за рахунок власних коштів дошкільних, загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладів, які відшкодовуються батьками дітей.