Експерти Групи з фінансового моніторингу Центрального офісу реформ при Мінрегіоні (за підтримки Програми «U-LEAD з Європою») роз’яснили чи можна на період окремого виконання бюджету виплачувати зарплату в.о. старости за рахунок бюджетів рад, що приєдналися до місцевої ради.
Старостинський округ –– це одне або декілька сіл (селищ) на території об’єднаної громади, утвореної відповідно до Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» від 05.02.2015 № 157-VIII (далі –– Закон № 157-VIII) інтереси жителів яких представляє староста.
Староста є виборною посадовою особою місцевого самоврядування та членом виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради за посадою (ст. 141 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 № 280/97-ВР).
Обов’язки старости до обрання на перших виборах старости виконує особа, яка здійснювала повноваження сільського, селищного голови відповідної територіальної громади до об’єднання (п 3 розділу IV «Прикінцеві положення» Закон № 157-VIII). Таким чином це посадова особа місцевого самоврядування ради ОТГ, а не сільських, селищних рад, що приєдналися. Посаду в.о. старости включено до загальної (штатної) чисельності апарату та персонального складу виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради ОТГ.
► Посадові оклади держслужбовців 2018
Оскільки в.о. старости входить до штатної чисельності ради ОТГ, то заробітну плату йому виплачують із бюджету ОТГ, а не за рахунок бюджетів рад, що приєднуються, оскільки він не в їхньому штаті.
Проте для забезпечення оплати праці в.о. старост, можна спрямувати трансферт до бюджету ОТГ із бюджетів цих рад у вигляді дотацій чи субвенцій і укладання договорів (ст. 93, 101 Бюджетного кодексу України). Законодавство дозволяє місцевим радам самостійно визначати вид міжбюджетного трансферту.
Заробітна плата займає завжди суттєву частку у загальних витратах будь-якої бюджетної установи й органи місцевого самоврядування (ОМС) – не виняток. Як вести облік таких витрат, що до них належать, які правила їхнього нарахування, про виплату авансу та бухгалтерські проведення в ОМС – у даному огляді.
Наказ на відрядження складають на особу, яку направляють для виконання роботи за кордон або в інший населений пункт. Експерт надає готові зразки наказі про відрядження або про його припинення.
У консультації – про оформлення зарплатних документів, зразки зарплатних відомостей, а також про відповідальність фінансову, адміністративну, дисциплінарну, кримінальну при нарахуванні зарплати.
Державні соціальні стандарти – це встановлені соціальні норми і нормативи або їх комплекс, на базі яких визначають рівні основних державних соціальних гарантій, таких як мінімальні розміри оплати праці, доходів громадян, пенсійного забезпечення, соціальної допомоги, розміри інших видів соціальних виплат, які забезпечують рівень життя не нижчий від прожиткового мінімуму.
За порушення встановлених строків виплати зарплати працівникам більш як за один місяць передбачено фінансову санкцію для роботодавця у трикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої на момент виявлення порушення (з квітня 2024 року – 24000 грн). Що врахувати аби правильно визначити терміни виплати заробітної плати і не допустити порушення розглянемо далі.
