Пропонують змінити законодавство про закупівлі щодо застосування ступеню локалізації виробництва
Підпишіться на Telegram-канал Головбух Бюджет. Новини! Тримаємо руку на пульсі усіх змін без паніки та зайвої води
Уповноважена особа йде у відпустку: як підготуватися
Законопроєктом від 20.06.2025 № 13392 пропонують передбачити:
- вимогу для замовника, який здійснює закупівлю певних товарів, вартість яких у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 1 млн грн (наразі 200 тис грн), якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує відсоток локалізації з поетапним його збільшенням. Ця вимога діятиме тимчасово — до 31.12.2032;
- щоб такий товар був включений до переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва безпосередньо його виробником;
- обов’язок Уповноваженого органу формувати та вести перелік товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, який оприлюднюється на його веб-порталі, а також додаткові функції Уповноваженого органу;
- створення комісії з питань забезпечення формування та ведення переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва та відповідності інформації, що міститься у ньому, та її повноваження;
- окремі винятки щодо товарів, країнами походження яких є учасники відповідних міжнародних договорів, лише за наявності передбачених законодавством документів, що підтверджують країну походження товарів;
- вимогу для замовника зазначати у тендерній документації відповідність ступеня локалізації виробництва та надання учасниками закупівель інформації, а також підтвердних документів щодо ступеня локалізації виробництва;
- обов’язок замовника відхиляти тендерну пропозицію при порушенні цих вимог та невідповідності ступеню локалізації виробництва;
- додаткові підстави для прийняття органами державного фінансового контролю рішення про початок моніторингу;
- включення до істотних умов договору положення про застосування до постачальника штрафу у розмірі не менше 25% ціни договору, який стягується на користь замовника в разі, якщо товар, який було поставлено відповідно до такого договору, не відповідає ступеню локалізації;
- визначення формули обчислення державним замовником під час оцінки пропозицій учасників процедур закупівель ціни товарів, внесених до переліку локалізованих товарів та умови застосування такої формули;
- встановлення механізму визначення питомої ваги критерію оцінки пропозиції учасника закупівлі локалізація виробництва залежно від ступеню локалізації виробництва товару (товарів), що є предметом закупівлі, з урахуванням розподілу питомої ваги.
Прийняття та введення в дію цього закону на думку законотворців дозволить усунути наявні недоліки в практичній реалізації вимог законодавства України про закупівлі, а також посилить державну підтримку вітчизняним виробникам та локалізованим виробництвам; збільшить частку локалізованих товарів; забезпечить проведення промислової політики, яка прагне перетворити державні витрати на каталізатор для розвитку вітчизняного виробництва та на стимулювання подальшої локалізації виробництв.