Трудовий кодекс України: профспілки наполягають на гарантіях для працівників
Підпишіться на Telegram-канал Головбух Бюджет. Новини! Тримаємо руку на пульсі усіх змін без паніки та зайвої води
Помилково виплатили стипендію: що в обліку⤵️
29.07.2025 на запрошення Мінекономіки відбулася зустріч за участі голови СПО Сергія Бизова, представників СПО об’єднань профспілок для обговорення проєкту Трудового кодексу України (далі — проєкт ТК). Зустріч проходила під егідою Міжнародної організації праці із залученням керівників органів державної влади та експертів МОП, які відповіли на запитання учасників в контексті проведення консультацій щодо Книги 2 «Індивідуальні трудові відносини» проєкту Трудового кодексу України.
ФПУ наголошує, у ВРУ зареєстрований проєкт Закону України «Про внесення змін до Кодексу законів про працю України щодо встановлення ознак наявності трудових відносин» від 18.07.2025 № 13507 (далі — законопроєкт № 13507). Визначені в ньому ознаки суттєво відрізняються від запропонованих у проєкті Трудового кодексу і не встановлюють правову презумпцію існування трудових відносин у тому випадку, коли визначена наявність однієї чи декількох відповідних ознак.
Позиція профспілок щодо порушених питань
1. Ознаки трудових відносин: презумпція на користь працівника:
- профспілки категорично підтримують підхід, закладений у проєкті Трудового кодексу (ст. 38), який відповідає Рекомендації МОП №198 та європейським правовим стандартам;
- законопроєкт № 13507 пропонує завищений поріг із 7 ознак, що унеможливлює захист працівників у випадках фіктивних ФОП-договорів та аутсорсингу;
- проєкт ТК пропонує гнучкий підхід: 3 і більше ознак, що дає можливість виявити реальні трудові відносини;
- саме фактичний зміст, а не форма правовідносин, має визначати їхній характер — це практика Іспанії, Франції, Німеччини;
- профспілки наполягають на збереженні формулювання проєкту ТК, як такого, що забезпечує реальний соціальний захист.
2. Форма укладення трудового договору: гнучкість vs формалізм
Профспілки виступають за гнучкий підхід до письмової форми трудового договору:
- досвід ЄС (Польща, Чехія, Німеччина) доводить: наказ з письмовим погодженням працівника = правовий договір;
- Директива ЄС 2019/1152 не вимагає виключно «договору», а лише письмового підтвердження умов;
- в Україні така практика є традиційною, особливо для бюджетної сфери та МСП;
- збереження гнучкості форми дозволить уникнути бюрократії та правової плутанини, особливо в умовах воєнного стану.
3. Строкові трудові договори: лише у виняткових випадках:
- конвенція МОП №158 (ст. 4) прямо вимагає обґрунтованості строковості трудових відносин;
- необмежений перелік випадків — це шлях до зловживань і звільнення без гарантій;
- у країнах ЄС панує презумпція безстроковості; строковий контракт — лише виняток;
- профспілки наполягають на законодавчому обмеженні підстав строкових договорів та обов’язковій фіксації причини у тексті договору.
4. Призупинення трудового договору: лише як виняток + гарантії:
- у ЄС (Франція, Італія) призупинення договору:
- застосовується за погодженням сторін;
- супроводжується компенсаціями (державна допомога, часткова оплата);
- не означає втрати трудових прав;
- в Україні інститут призупинення використовується у спрощеній формі, часто без гарантій і без строків.
Позиція профспілок:
- призупинення — лише тимчасовий, обґрунтований механізм;
- потрібно передбачити: компенсацію, фіксацію строків, збереження трудового стажу та страхових прав.
Профспілки підтримують та виступають за:
- гармонізацію з міжнародним правом (Конвенції МОП №87, 98, 158, Рекомендація №198);
- чесний ринок праці, без фіктивних ФОП, тіньових договорів та зловживань строковістю;
- враховування голосу профспілок у формуванні трудової політики України.
Джерело: сторінка ФПУ у Facebook