Анонімна скарга як підстава для візиту інспектора праці
Запитання
Чи може інспектор праці провести перевірку на підставі анонімної скарги?
Відповідь
Ні, не може.
Держпраці проводить інспекційні відвідування, зокрема, за зверненням:
- працівника про порушення стосовно нього законодавства про працю;
- фізичної особи, стосовно якої порушили правила оформлення трудових відносин.
Так скеровує пункт 5 Порядку здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю, затвердженого постановою КМУ від 26.04.2017 № 295 (далі — Порядок № 295).
Звернення громадян — це викладені письмово або усно пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги (ч. 1 ст. 3 Закону України «Про звернення громадян» від 02.10.1996 № 393/96-ВР; далі — Закон № 393).
Стаття 5 Закону № 393 визначає форми та вимоги до звернення, а стаття 8 декларує, що письмове звернення без зазначення місця проживання, яке не підписав автор (автори), а також таке, з якого неможливо встановити авторство, є анонімним і розгляду не підлягає.
Суди теж уважають, що інспектування на підставі анонімної скарги порушує закон, оскільки таке інспектування не передбачає Порядок № 295 (рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 31.01.2019 № 260/1131/18).