Якщо думаєте, що в 2024 році через дію воєнного стану інспектори праці відмовляться від перевірок, – помиляєтеся. Так, згідно з пунктом 1 постанови КМУ від 13.03.2022 № 303 (далі – Постанова № 303) в Україні припинено проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду на період воєнного стану.
Але Державна регуляторна служба України на 2024 рік затвердила План здійснення комплексних заходів державного нагляду (контролю). Він не суперечить цій постанові, оскільки вона не встановлює жодних обмежень щодо намірів планування заходів державного нагляду (контролю) органами державного нагляду (контролю).
Скачайте цей документ на початку статті, щоб знати, чи чекати планової перевірки, скільки вона триватиме та що саме цікавитиме інспекторів.
Тримайте фахове роз’яснення, щоб потенційні перевірки Держпраці вас не тривожили. Знатимете, за яких умов інспектори перевірять установу, чи накладають суди штрафи під час воєнного стану, що підтвердить законність перевірки та який новий порядок пропонує Кабмін.
зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю;
охорона та гігієна праці.
Позапланові перевірки Держпраці – під мораторієм
У 2024 році Постанова № 303 дозволяє проводити позапланові перевірки за наявності загрози, що має негативний вплив на права, законні інтереси, життя та здоров’я людини, забезпечення безпеки держави.
звернення працівника установи щодо недотримання вимог Закону № 2136, наявності неоформлених трудових відносин, законності припинення трудових договорів;
зверненням профспілки про порушення законодавства про працю в установі, де працює працівник – член профспілки;
дорученням Уряду щодо позапланової перевірки;
звернення посадових осіб ОМС про порушення роботодавцем комунальної форми власності законодавства про працю;
за зверненням ОВА/Київської МВА.
Окрім цього позапланову перевірку можуть призначити у разі:
настання аварії, смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку або професійного захворювання, що було пов’язано з діяльністю роботодавця;
невиконання роботодавцем приписів про усунення порушень, які видані Держпраці після 01.05.2022.
Найпопулярніша причина незапланованого візиту контролерів – скарга працівника. Навіть якщо ваша організація має хорошу репутацію і ніхто з працівників ще не скаржився на неї до Держпраці, – це ще не гарантія, що ви застраховані від такої неприємності. Перевірте, чи є у вас привід для позапланової перевірки.
Пам’ятайте, що своєчасність і обсяги виплати зарплати не можна ставити у залежність від інших платежів. Небезпечно платити зарплату на рівні чи нижче за розмір мінзарплати. Інспектори пильнують, коли і скільки платите працівникам. Порушите ці норми – чекайте на перевірку.
Якщо минулого року була перевірка, можна не хвилюватися?
Якщо Держпраці проводила у вашій установі перевірку, то у 2024-му перевірки не чекайте за умови, що:
повністю виконали приписи органу Держпраці про усунення порушень;
жоден працівник чи профспілка не поскаржиться на роботодавця.
Якщо ж хтось із працівників чи профспілкова організація поскаржиться на установу, позапланової перевірки не уникнути.
Що буде за перше порушення під час перевірки Держпраці
За перше порушення закон передбачає лише попередження, але не за будь-який проступок і не для всіх. Держоргани, органи місцевого самоврядування та бюджетні установи до цієї категорії не належать.
Так, за результатом інспектування інспектор складе акт у двох примірниках. Ще він може оформити припис на усунення порушень. Його обов’язково виконайте у встановлений строк.
У період дії воєнного стану для роботодавців-порушників частина 3 статті 16 Закону № 2136 вводить послаблення щодо штрафів, які встановлені статтею 265 КЗпП. Ці штрафи не застосовуватимуть, якщо установа виконає в повному обсязі та у встановлений строк припис про усунення порушень, виявлених під час позапланової перевірки.
Якщо ж припис буде виконано частково або недотримаєте строку на його виконання – штрафу не уникнути. Але його розмір можна зменшити, якщо сплатити 50% розміру штрафу протягом 10 днів з дня вручення постанови про накладення штрафу за порушення вимог законодавства про працю.
Для установ, що фінансуються з бюджету, ліпше не допускати порушень вимог законодавства про працю, адже розмір штрафів у 2024 році досить суттєвий (див. табл.).
Розмір штрафів за порушення вимог законодавства про працю у 2024 році
Вид порушення
Розмір штрафу
Коефіцієнт збільшення штрафу
МЗП
грн
І кв. 2024 р.
ІІ-IV кв 2024 р.
Фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), оформлення працівника на неповний робочий час або за трудовим договором з нефіксованим робочим часом у разі фактичного виконання роботи протягом усього робочого часу, установленого в установі, та виплата заробітної плати (винагороди) без нарахування та сплати ЄСВ та податків, якщо це вчинено:
вперше
10
71000
80000
К1
повторно протягом двох років з дня виявлення порушення
30
213000
240000
К1
Порушення встановлених строків виплати зарплати, інших виплат, передбачених законодавством про працю, більш як за один місяць, виплата їх не в повному обсязі
3
21300
24000
-
Недотримання мінімальних державних гарантій в оплаті праці
2
14200
16000
К1
Недотримання встановлених законом гарантій та пільг працівникам, яких залучають до виконання обов’язків, передбачених законами України «Про військовий обов’язок і військову службу», «Про альтернативну (невійськову) службу», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»
4
28400
32000
К1
Недопущення до проведення перевірки, створення перешкод у її проведенні, якщо предметом перевірки є:
додержання законодавства про працю
3
21300
24000
-
допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), оформлення працівника на неповний робочий час, виплата зарплати (винагороди) без нарахування та сплати ЄСВ та податків
16
113600
128000
-
Перевищення встановленої статтею 21-1 КЗпП допустимої кількості трудових договорів з нефіксованим робочим часом або ведення недостовірного обліку робочого часу працівника, який працює за таким трудовим договором, стосовно фактично виконуваної ним роботи
3
21300
24000
К1
Порушення інших вимог законодавства про працю, якщо його вчинено:
