Зміни в закупівлях в рамках Ukraine Facility: роз’яснює Мінекономіки

Неочевидні ризики бухгалтера: як зняти з себе зайву відповідальність

Із 04.10.2025 набрала чинності постанова КМУ від 25.09.2025 № 1254 (далі — постанова № 1254), якою визначено правила проведення закупівель у рамках виконання заходів Плану України, схваленого розпорядженням КМУ від 18.03.2024 № 244-р (далі — План України), для реалізації фінансування Європейського Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility відповідно до Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі — Рамкова угода).

Так, постановою № 1254 було внесено зміни до Особливостей № 1178 та доповнено окремим розділом «Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням КМУ від 18.03.2024 № 244» (далі — розділ Особливостей № 1178).

Мінекономіки звернуло увагу замовників, що згідно з пунктом 2 постанови № 1254:

• закупівлі, розпочаті до 03.10.2025, завершуються в порядку, що діяв до 03.10.2025;
• договори про закупівлю, укладені в порядку та на умовах, установлених до 03.10.2025, виконуються в повному обсязі до закінчення строку, на який такі договори були укладені;
• зміни до таких договорів вносяться в порядку та на умовах, установлених до 03.01.2025.

Отже, закупівлі, розпочаті замовниками до набрання чинності постановою № 1254 (тобто до 03.10.2025), а також виконання та внесення змін до укладених за результатами договорів, не потребують коригування відповідно до нових вимог цієї постанови. Такі процедури та договори завершуються та виконуються згідно з редакцією Особливостей № 1178, чинною на дату початку закупівлі.

Натомість закупівлі товарів, робіт і послуг у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, які розпочаті з 04.10.2025, проводяться замовниками з дотриманням вимог, визначених пунктами 77–93 розділу Особливостей № 1178.

Окрім цього, Мінекономіки у листі від 22.11.2025 № 3323-04/79984-06 роз’яснило щодо:

• необхідності застосування розділу Особливостей № 1178 під час закупівлі в рамках Ukraine Facility, незалежно від вартості такої закупівлі;
• укладення та зміни істотних умов договорів про закупівлю рамках Ukraine Facility;
• вимог прийнятності країн походження учасників та товарів при здійсненні публічних закупівель у рамках Плану України (Ukraine Facility);
• обов’язкового обґрунтування закупівлі;
• заборони на здійснення закупівель та проведення платежів особам, щодо яких застосовано санкції Європейського Союзу, у рамках Плану України;
• відображення інформації про закупівлю у рамках Ukraine Facility;
• документального підтвердження країни походження товару;
• додаткових вимог згідно Ukraine Facility у тендерній документації для відкритих торгів в частині неповернення забезпечення тендерної пропозиції та відхилення тендерної пропозиції.