НАДС наказом від 10.12.2025 № 155-25 затвердило Методичні рекомендації щодо проходження випробування та встановлення відповідності службовця місцевого самоврядування займаній посаді (далі — Методичні рекомендації)
З метою подальшого надання консультативного та методичного сприяння в реалізації органами місцевого самоврядування Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 02.05.2023 № 3077-ІХ (далі — Закон) НАДС затвердило Методичні рекомендації щодо проходження випробування та встановлення відповідності службовця місцевого самоврядування займаній посаді (далі — Методичні рекомендації; наказ НАДС від 10.12.2025 № 155-25).
Увага: Закон набирає чинності через 6 місяців з дня його опублікування, але не раніше ніж через 6 місяців з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX.
Методичні рекомендації розробили з урахуванням передбаченої у Законі процедури випробування та встановлення відповідності службовця місцевого самоврядування займаній посаді (далі — випробування).
Методичні рекомендації визначають коло суб’єктів, залучених до процедури випробування, а також їх дії та функції відповідно до етапу випробування. Зокрема:
- організацію процесу випробування для службовця місцевого самоврядування рекомендується здійснювати безпосередньому його керівнику спільно зі службою управління персоналом відповідного органу місцевого самоврядування;
- надавати методичну підтримку та консультативну допомогу учасникам випробування, зберігати документи, що створюються в процесі випробування, рекомендується службі управління персоналом.
Конгрес бухгалтерів бюджетних установ — 2026: унікальна подія року
Методичні рекомендації, з урахуванням визначених у Законі відповідних строків, деталізують процедуру організації та проходження службовцем місцевого самоврядування випробування на кожному з його складових етапів:
- від підготовки проєкту розпорядження (наказу) щодо призначення на посаду з випробуванням, визначення тривалості випробування, формування завдань для випробування та строків їх виконання, моніторингу (щотижневого чи щомісячного) їх виконання протягом часу випробування, підготовки звіту та висновку за результатами виконання встановлених на час випробування завдань; до
- прийняття відповідного рішення щодо відповідності службовця місцевого самоврядування посаді, на яку його призначено.
Так, зокрема, визначення завдань для випробування, строки їх виконання рекомендується оформляти письмово, а зміст та обсяг таких завдань формувати з урахуванням обов'язків за посадою, на яку службовець місцевого самоврядування призначається, а також строку самого випробування. Зразок такого оформлення наведений в додатку 1 до Методичних рекомендацій.
Також у рекомендаціях передбачили можливість зміни визначених для випробування завдань у випадку, коли їх виконання під час випробування неможливе з об'єктивних причин, наприклад:
- зміни законодавства чи актів органу місцевого самоврядування, що впливають на виконання завдання;
- відсутність подальшої потреби органу місцевого самоврядування у виконанні певного завдання тощо).
Під час визначення строку тривалості випробування рекомендується враховувати можливість:
- його закінчення датою, що припадає на святковий або неробочий день;
- відсутності службовця місцевого самоврядування на роботі у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю або відпусткою.
Рекомендаціями запропоновані відповідні строки підготовки службовцем місцевого самоврядування звіту за результатами випробування, а його безпосереднім керівником — висновку для їх вчасного розгляду керівником служби та прийняття відповідного рішення з урахуванням строків випробування. Форми звіту та висновку містяться у додатках 2 та 3 відповідно.
Практичне застосування органами місцевого самоврядування Методичних рекомендацій сприятиме організації якісного і результативного проходження службовцями місцевого самоврядування випробування та об'єктивного встановлення їх відповідності займаній посаді.
Джерело: офіційний сайт НАДС
