Відпустки держслужбовців та працівників держорганів 2026
Підпишіться на Telegram-канал Головбух Бюджет. Новини! Тримаємо руку на пульсі усіх змін без паніки та зайвої води
Види відпусток
Правовий статус держслужбовців, працівників та робітників держоргану різний:
- для держслужбовців — державна служба, що врегульована спеціальним законом;
- для працівників та робітників — трудові правовідносини за КЗпП.
Норматив працевлаштування осіб з інвалідністю у 2026 році
У зв’язку з цим і різні нормативні акти, які визначають види відпусток та порядок їх надання (див. табл.). Так, їх визначають:
- статті 57–59 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889-VIII (далі — Закон № 889) — для держслужбовців, які займають посади державної служби категорії «А», «Б», «В»;
- КЗпП, Закон України «Про відпустки» від 15.11.1996 № 504/96-ВР (далі — Закон № 504) — для працівників, які виконують функції з обслуговування, та робітників, зайнятих обслуговуванням держоргану, для яких держорган виступає роботодавцем.
Види відпусток | Підстава для надання відпустки залежно від категорії особи | |
держслужбовець | працівник / робітник держоргану | |
Щорічні відпустки:
| Ч. 1 ст. 57 Закону № 889 | Ст. 6 Закону № 504 |
| – | Ст. 7 Закону № 504 |
| – | Ст. 8 Закону № 504 |
| Ч. 1 ст. 58 Закону № 889 | Передбачені окремими законами |
Додаткові відпустки у зв’язку з навчанням | Ч. 2 ст. 58 Закону № 889, | Ст. 13, 14, 15 Закону № 504 |
Творча відпустка | Ч. 2 ст. 58 Закону № 889, | Ст. 16 Закону № 504 |
Соціальні відпустки:
| Ч. 2 ст. 58 Закону № 889, | Ст. 17 Закону № 504 |
| Ч. 2 ст. 58 Закону № 889, | Ст. 18 Закону № 504 |
| Ч. 2 ст. 58 Закону № 889, | Ст. 18-1 Закону № 504 |
| Ч. 2 ст. 58 Закону № 889, | Ст. 19 Закону № 504 |
| Ч. 2 ст. 58 Закону № 889, | Ст. 19-1 Закону № 504 |
Відпустки без збереження заробітної плати | Ч. 2 ст. 58 Закону № 889, | Ст. 25, 26 Закону № 504 |
Зміна № 16 до Класифікатора професій: огляд новацій
Відпустки держслужбовців 2026
Види відпусток, на які має право держслужбовець, визначені статтях 57, 58 Закону № 889. Вони мають право лише на дві щорічні відпустки:
- щорічну основну відпустку, тривалістю 30 календарних днів;
- щорічну додаткову відпустку, тривалістю від 1 до 15 календарних днів залежно від стажу державної служби.
У статті 59 Закону № 889 зазначено, що щорічні відпустки надають держслужбовцям у порядку та на умовах, визначених законодавством про працю.
Додаткові відпустки у зв’язку з навчанням, творчі відпустки, соціальні відпустки, відпустки без збереження заробітної плати та інші види відпусток надаються держслужбовцям відповідно до закону (ч. 2 ст. 58 Закону № 889).
Тобто види відпусток, на які має право держслужбовець, визначає Закон № 889, а порядок їх надання — Закон № 504, а також інші закони (залежно від виду/специфіки держоргану), якими встановлені інші види відпусток.
Особливу норму щодо надання у 2026 році відпусток у держоргані визначає стаття 42 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» від 03.12.2025 № 4695-IX (далі — Закон № 4695). Нею визначено обов’язок:
- використати працівником держоргану до кінця 2026 року відпустки, визначені пунктом 1 частини першої статті 4 Закону № 504, на які він набув право за останній відпрацьований робочий рік;
- виплатити в межах затверджених видатків на оплату праці держоргану грошову компенсацію за всі дні невикористаних цих відпусток, на які працівник держоргану набув право за останній відпрацьований робочий рік, — якщо він їх не використав до кінця 2026 року.
Однак, зазначена норма не стосується держслужбовців, адже вони за Законом № 889 не є працівниками держоргану, законодавство про працю поширюється на держслужбовців у частині, коли це прямо визначено Законом № 889 і не суперечить йому.
Щоб така норма запрацювала для держслужбовців з метою економії коштів державного бюджету у 2026 році керівнику державної служби держоргану потрібно прийняти відповідне рішення, запровадивши у держоргані такий порядок надання щорічної основної відпустки та щорічної додаткової відпустки за стаж держслужби, нарахування/виплати грошової компенсації саме для держслужбовців.
Відпустки працівників держорганів 2026
Працівники, які виконують функції з обслуговування, та робітники, зайняті обслуговуванням держоргану, мають право на відпустки, види яких наведено у таблиці. Окремий порядок надання їм відпусток у період дії воєнного стану визначає стаття 12 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-IX. Але в першу чергу держорган, як роботодавець, має виконати статтю 42 Закону № 4695 щодо працівників та робітників держоргану.
У 2026 році працівники / робітники держоргану повинні використати до кінця 2026 року:
- щорічну основну відпустку;
- щорічну додаткову відпустку за роботу із шкідливими та важкими умовами праці;
- щорічну додаткову відпустку за особливий характер праці;
- інші щорічні додаткові відпустки, передбачені законодавством.
Стосується це відпусток, на які він набув право за останній відпрацьований робочий рік. Розглянемо як його визначати для кожного виду відпусток.
Щорічна основна відпустка
Нагадаємо, за частиною першою статті 6 Закону № 504 щорічна основна відпустка надається працівникам тривалістю не менш як 24 календарних дні за відпрацьований робочий рік, який відлічується з дня укладення трудового договору.
Тож останнім відпрацьованим робочим роком буде рік, дата закінчення якого припадає на 2026 рік — з 01 січня по 31 грудня. Розглянемо приклади:
Приклад 1
Працівника прийнято на посаду 20.05.2024. За робочий рік з 20.05.2024 по 19.05.2025 він набув право на 24 календарні дні щорічної основної відпустки, які використав у 2025 році. Робочий рік з 20.05.2025 по 19.05.2026 вважатиметься останнім відпрацьованим робочим роком, оскільки дата його закінчення (19.05.2026) припадає на 2026 рік. За цей робочий рік працівник має використати 24 календарні дні щорічної основної відпустки до кінця 2026 року. Якщо не використає — йому нарахують та виплатять грошову компенсацію.
Приклад 2
Працівника прийнято на посаду 05.01.2026. Останній робочий рік, за який він набуде право на щорічну основну відпустку, є рік з 05.01.2026 по 04.01.2027. Тож у 2026 році до цього працівника не застосовуємо статтю 42 Закону № 4695, оскільки у 2026 році право на відпустку за останній робочий рік він не набув. Звичайно, за його бажанням, він може використати відпустку до кінця 2026 року.
Приклад 3
Працівника прийнято на посаду 15.12.2025. Останній робочий рік, за який він набуде право на щорічну основну відпустку, є рік з 15.12.2025 по 14.12.2026. Тож у 2026 році цьому працівнику потрібно надати щорічну основну відпустку тривалістю 24 календарні дні з датою початку відпустки не пізніше 08.12.2026, щоб він встиг використати ці дні до закінчення 2026 року. Якщо ж відпустку нададуть з 15.12.2026, її тривалість складатиме 17 календарних днів, а за невикористані 7 календарних днів щорічної основної відпустки потрібно нарахувати й виплатити грошову компенсацію в межах затверджених видатків на оплату праці держоргану.
Щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими та важкими умовами праці, за особливий характер праці
Порядок надання цих відпусток визначають статті 7, 8 Закону № 504. Останній відпрацьований робочий рік для цих відпусток (для застосування статті 42 Закону № 4695) визначайте аналогічно як для щорічної основної відпустки — з дати укладення трудового договору або з дати початку роботи:
- із шкідливими та важкими умовами праці;
- пов’язаної з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням або виконується в особливих природних географічних і геологічних умовах та умовах підвищеного ризику для здоров’я;
- з ненормованим робочим днем.
Тож останнім відпрацьованим робочим роком буде рік, дата закінчення якого припадає на 2026 рік — з 01 січня по 31 грудня.
Види відпусток