НАДС затвердило методичні рекомендації щодо функціонування служби управління персоналом в ОМС

Блок під заголовком новини 1 Підпишіться на Telegram-канал Головбух Бюджет. Новини! Тримаємо руку на пульсі усіх змін без паніки та зайвої води

Автор
редактор стрічки новин порталу «Бухгалтерія для бюджету та ОМС»
НАДС наказом від 31.12.2025 № 168-25 затвердило Методичні рекомендації щодо забезпечення функціонування служби управління персоналом в органі місцевого самоврядування (далі — Методичні рекомендації)

НАДС затвердило методичні рекомендації щодо функціонування служби управління персоналом в ОМС

Методичні рекомендації розроблені на виконання Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07.06.2001 № 2493-III та з урахуванням Типового положення про службу управління персоналом.

Увага: Методичні рекомендації мають консультативний характер і спрямовані на надання органам місцевого самоврядування практичної допомоги в організації роботи служби управління персоналом.

Мета рекомендацій

Методичні рекомендації покликані:

  • допомогти органам місцевого самоврядування організувати роботу служби управління персоналом відповідно до вимог законодавства;
  • визначити підходи до формування структури та основних напрямів роботи такої служби;
  • забезпечити єдине розуміння повноважень, завдань і відповідальності у сфері управління персоналом.

Добірка консультацій від колишнього ревізора

Служба управління персоналом — що це таке

Методичні рекомендації уточнюють, що служба управління персоналом — це:

  • структурний підрозділ з питань управління персоналом; або
  • спеціаліст з питань персоналу в апараті ради чи її виконавчих органах.

Форма організації служби залежить від структури органу місцевого самоврядування та його кадрової чисельності.

Аналіз наявного стану роботи з персоналом

Методичні рекомендації передбачають, що керівнику служби варто:

  • проаналізувати, які функції з питань управління персоналом уже виконуються;
  • визначити, які з них потребують приведення у відповідність до Закону та Типового положення;
  • оцінити можливості органу місцевого самоврядування щодо цифровізації процесів у цій сфері.

Водночас наголошується: не рекомендується ліквідовувати чинні структурні підрозділи або посади з питань персоналу. Основний акцент — на уточненні та оновленні їхніх функцій.

Моделі функціонування служби управління персоналом

Методичні рекомендації пропонують 3 можливі моделі організації служби управління персоналом:

  1. Централізована модель. Усі функції з питань управління персоналом здійснює одна служба, утворена в апараті ради. Вона забезпечує роботу як апарату ради, так і її виконавчих органів.
  2. Децентралізована модель. Служби управління персоналом створюються у виконавчих органах ради зі статусом юридичної особи публічного права, а служба в апараті ради виконує координаційні та методичні функції.
  3. Гібридна модель. Поєднує елементи централізованої та децентралізованої моделей залежно від статусу виконавчих органів.

Увага: для кожної моделі в Методичних рекомендаціях наведені орієнтовні схеми організації роботи.

Які документи варто підготувати

Залежно від обраної моделі, Методичні рекомендації передбачають підготовку або оновлення:

  • положення про службу управління персоналом;
  • положень про виконавчі органи ради;
  • рішень ради щодо організації служби управління персоналом;
  • посадових інструкцій керівників служби та спеціалістів з питань персоналу.

Також Методичні рекомендації підкреслюють, що в положеннях варто визначити питання підпорядкування, взаємодії та відповідальності.

Умови для ефективної роботи служби

Документ також містить рекомендації щодо:

  • забезпечення належних умов праці для спеціалістів з питань персоналу;
  • організації їхнього професійного навчання;
  • впровадження автоматизованих рішень для роботи з персоналом;
  • регулярного перегляду внутрішніх документів у разі змін законодавства.

Чому Методичні рекомендації важливі

Методичні рекомендації створюють єдину рамку для організації роботи служби управління персоналом в органах місцевого самоврядування. Вони допомагають громадам узгодити внутрішні процеси з чинним законодавством та забезпечити стабільну роботу органів місцевої влади.

Джерело: офіційний сайт Децентралізація

додаток

Статичний блок для новин

Статті за темою

Усі статті за темою

ІАС «LOGICA» методичні рекомендації

Впровадження інформаційно-аналітичної системи управління плануванням та виконанням місцевих бюджетів дозволило оперативно взаємодіяти Мінфіну, ДПС, Казначейству, ОМС та учасникам бюджетного процесу на місцевому рівні. Як і будь-яка інша ІАС має свої правила реєстрації, перереєстрації, взаємодії її учасників. Розглянемо що таке ІАС «LOGICA», які правила встановлені щодо реєстрації та взаємодії користувачів та які НПА при цьому потрібно враховувати, які ІАС «LOGICA» рекомендації використовувати
20950

Категорії посад державної служби 2026: ранги, обмеження, призначення

У статті роз’яснюємо, як класифікують посади держслужби в Україні за категоріями А», «Б» та «В». Дізнайтеся про вимоги до кожної категорії, хто має право на призначення без конкурсу, та які ранги присвоюють держслужбовцям у 2026 році.
425304

Робота ОМС під час відключень електроенергії: простій, дистанційка або зміна режиму роботи

Через відключення електроенергії посадові особи місцевого самоврядування не можуть здійснювати свою діяльність у звичному режимі. Наводимо приклади та документи для організації робочого часу ОМС в умовах аварійних та планових відключень електроенергії
7588

Субвенція місцевим бюджетам

Субвенція — це виплата із державного бюджету місцевим бюджетам, яку надають лише на конкретні цілі. На що вона виділяється щороку — у цьому огляді
80652

Гарячі запитання

Усі питання і відповіді