НАДС наказом від 31.12.2025 № 168-25 затвердило Методичні рекомендації щодо забезпечення функціонування служби управління персоналом в органі місцевого самоврядування (далі — Методичні рекомендації)
Методичні рекомендації розроблені на виконання Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07.06.2001 № 2493-III та з урахуванням Типового положення про службу управління персоналом.
Увага: Методичні рекомендації мають консультативний характер і спрямовані на надання органам місцевого самоврядування практичної допомоги в організації роботи служби управління персоналом.
Мета рекомендацій
Методичні рекомендації покликані:
- допомогти органам місцевого самоврядування організувати роботу служби управління персоналом відповідно до вимог законодавства;
- визначити підходи до формування структури та основних напрямів роботи такої служби;
- забезпечити єдине розуміння повноважень, завдань і відповідальності у сфері управління персоналом.
Надбавка за престижність: чому це не завжди 30%
Служба управління персоналом — що це таке
Методичні рекомендації уточнюють, що служба управління персоналом — це:
- структурний підрозділ з питань управління персоналом; або
- спеціаліст з питань персоналу в апараті ради чи її виконавчих органах.
Форма організації служби залежить від структури органу місцевого самоврядування та його кадрової чисельності.
Аналіз наявного стану роботи з персоналом
Методичні рекомендації передбачають, що керівнику служби варто:
- проаналізувати, які функції з питань управління персоналом уже виконуються;
- визначити, які з них потребують приведення у відповідність до Закону та Типового положення;
- оцінити можливості органу місцевого самоврядування щодо цифровізації процесів у цій сфері.
Водночас наголошується: не рекомендується ліквідовувати чинні структурні підрозділи або посади з питань персоналу. Основний акцент — на уточненні та оновленні їхніх функцій.
Моделі функціонування служби управління персоналом
Методичні рекомендації пропонують 3 можливі моделі організації служби управління персоналом:
- Централізована модель. Усі функції з питань управління персоналом здійснює одна служба, утворена в апараті ради. Вона забезпечує роботу як апарату ради, так і її виконавчих органів.
- Децентралізована модель. Служби управління персоналом створюються у виконавчих органах ради зі статусом юридичної особи публічного права, а служба в апараті ради виконує координаційні та методичні функції.
- Гібридна модель. Поєднує елементи централізованої та децентралізованої моделей залежно від статусу виконавчих органів.
Увага: для кожної моделі в Методичних рекомендаціях наведені орієнтовні схеми організації роботи.
Які документи варто підготувати
Залежно від обраної моделі, Методичні рекомендації передбачають підготовку або оновлення:
- положення про службу управління персоналом;
- положень про виконавчі органи ради;
- рішень ради щодо організації служби управління персоналом;
- посадових інструкцій керівників служби та спеціалістів з питань персоналу.
Також Методичні рекомендації підкреслюють, що в положеннях варто визначити питання підпорядкування, взаємодії та відповідальності.
Умови для ефективної роботи служби
Документ також містить рекомендації щодо:
- забезпечення належних умов праці для спеціалістів з питань персоналу;
- організації їхнього професійного навчання;
- впровадження автоматизованих рішень для роботи з персоналом;
- регулярного перегляду внутрішніх документів у разі змін законодавства.
Чому Методичні рекомендації важливі
Методичні рекомендації створюють єдину рамку для організації роботи служби управління персоналом в органах місцевого самоврядування. Вони допомагають громадам узгодити внутрішні процеси з чинним законодавством та забезпечити стабільну роботу органів місцевої влади.
Джерело: офіційний сайт Децентралізація
Висадка квітів до свята, озеленення території, вивезення сміття, косіння трави, облаштування автобусних зупинок та інші заходи з утримання території у належному стані. Усі ці заходи з благоустрою потребують належного проведення видатків. Якими вони бувають, їхні КЕКВ, бухгалтерські рахунки та облік — у консультації
Впровадження інформаційно-аналітичної системи управління плануванням та виконанням місцевих бюджетів дозволило оперативно взаємодіяти Мінфіну, ДПС, Казначейству, ОМС та учасникам бюджетного процесу на місцевому рівні. Як і будь-яка інша ІАС має свої правила реєстрації, перереєстрації, взаємодії її учасників. Розглянемо що таке ІАС «LOGICA», які правила встановлені щодо реєстрації та взаємодії користувачів та які НПА при цьому потрібно враховувати, які ІАС «LOGICA» рекомендації використовувати
Освітня субвенція — це один із трансфертів, які місцеві бюджети отримують з державного бюджету на спільні цільові програми. Про умови її отримання та перелік витрат, на які можна витрачати кошти освітньої субвенції у 2026 році — розглянемо у цьому огляді
У статті роз’яснюємо, як класифікують посади держслужби в Україні за категоріями А», «Б» та «В». Дізнайтеся про вимоги до кожної категорії, хто має право на призначення без конкурсу, та які ранги присвоюють держслужбовцям у 2026 році.
Через відключення електроенергії посадові особи місцевого самоврядування не можуть здійснювати свою діяльність у звичному режимі. Наводимо приклади та документи для організації робочого часу ОМС в умовах аварійних та планових відключень електроенергії
Підпишіться на Telegram-канал 
