Без довідки про виплачену зарплату акти виконаних робіт не оплачуватимуть: нова вимога Держаудитслужби

Інвентаризація в бюджетних установах: безплатний вебінар

Постановою КМУ від 24.04.2026 № 526 затвердили нові підходи до визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану.

Реформа, що впроваджується Міністерством розвитку громад та територій спільно з Держаудитслужбою, має на меті ліквідацію корупційних ризиків та належний контроль за використанням бюджетних коштів у сфері будівництва. Зокрема, у частині формування та виплат заробітних плат працівникам галузі.

Як пояснила Голова Державної аудиторської служби України Алла Басалаєва, нові підходи унеможливлять схеми, коли підрядники декларували високі оклади для отримання бюджетних коштів, а натомість працівники отримували «мінімалку».

«Ми спостерігали парадоксальну ситуацію, коли підрядник заявляв, що платитиме робітникам, наприклад, 40–50 тисяч гривень, держава виділяла на це кошти, а потім через аналіз розміру ЄСВ ми бачили, що податки сплачувалися лише з «мінімалки». Виникало логічне запитання: куди зникала різниця?»,— зауважила Алла Басалаєва.

Як установі підготуватися до зими 2026—2027

Покроковий алгоритм

Відтепер правила будуть справедливими: держава відшкодує підряднику лише ті витрати на зарплати, які підтверджені реальними платіжками (у межах ліміту договору).

«Кошти платників податків мають витрачатися виключно на якісне будівництво та належну оплату праці. Можливо, це не всім подобається, але наш пріоритет, щоб бюджетні гроші не розкрадалися. Кожна гривня в кошторисі має бути підтверджена документально. Тіньові схеми та «мінімалки» в будівництві мають піти в минуле»,— підкреслила Голова Держаудитслужби.

Завдяки новому підходу реальна офіційна зарплата будівельників у 2026 році становитиме від 30 тисяч до 60 тисяч гривень.

«Замовник будівництва більше не може брати цифри «зі стелі». Зокрема, зарплата має бути не нижчою за середню у галузі в конкретному регіоні згідно з даними Держстату»,— зазначила Алла Басалаєва.

Крім того, кожен акт виконаних робіт тепер також має обов’язково супроводжуватися офіційною довідкою про фактично виплачену зарплату. Без цього документу оплата не проводитиметься.

Варто зазначити, що нові правила діють для всіх договорів підряду (із твердою та динамічною ціною) та є обов’язковими до виконання.

Також реформою створюється База даних цін на будівельну продукцію та інші матеріальні ресурси. Попри те, що вимога проводити аналіз ринкових цін існувала раніше, системі бракувало єдиного підходу до ідентифікації матеріалів.

Обов’язок сформувати Базу цін покладено на Міністерство розвитку громад та територій. Ціни в ній — це максимальні ціни, і їхнє перевищення буде порушенням.

За інформацією Держаудитслужби