17 червня уряд схвалить Бюджетну декларацію на 2027-2029 рік

Уряд другий рік поспіль порушив регламент бюджетного процесу і не схвалив документ у визначений термін (01.06.2026). Про це повідомив народний депутат України Ярослав Железняк.

Він також оприлюднив текст і головні цифри з документа.

Ярослав Железняк наголосив, що цифри на які реально можете звернути увагу — це:

• мінімальна зарплата 2027 — 9 546 грн;
• прожитковий мінімум 2027 — 3 559 грн;
• прожитковий мінімум для працездатних осіб 2027 — 3 691 грн;
• мінімальна пенсія 2027 —2 878 грн.

Зазначені цифри дуже ймовірно стануть показниками, які зафіксують у Державному бюджеті на 2027 рік, а інші показники станом на зараз — теоретичні.

Макропрогноз (сценарій 1):

• реальний ВВП: +4,5% у 2027, +5,3% у 2028 (знижено з попередніх 5% і 5,7%);
• номінальний ВВП: 11 530,6 → 13 130,8 → 14 952,3 млрд грн (2027–2029);
• інфляція (середня до попереднього року): 9,3% у 2027, 7,5% у 2028 (підвищено з 7,1% і 5,6%);
• курс гривні (середньорічний): 47,1 → 49,1 → 50,7 грн/$;
• експорт товарів і послуг знижено до 60,4 млрд $ у 2027 (було 76,3);
• імпорт підвищили до 131,3 млрд $.

Бюджет (млрд грн), роки 2027 / 2028 / 2029:

• доходи: 3 011,7 / 3 421,1 / 3 725,6;
• видатки: 5 046,3 / 4 873,4 / 4 545,1 (пік у 2027, далі падіння);
• дефіцит: 2 040,9 / 1 457,5 / 822,4;
• дефіцит до ВВП: 17,7% / 11,1% / 5,5%.

🎉Марафон до Дня бухгалтера: ПДВ, оцінка ОЗ, звірки Держаудитслужби, ЄСВ

Борг:

• держборг до ВВП: ~113% (кінець 2027) → 114,2% (2028) → 108,7% (2029);
• держзапозичення: 2 662,8 / 2 018,7 / 1 671 млрд грн;
• погашення боргу: 704,9 / 602,8 / 879,7 млрд; обслуговування: 474,2 / 585,1 / 660,3 млрд;
• безпека і оборона (загальний ресурс): 2 757,2 → 2 280,1 → 1 692,1 млрд грн.

Соціальна політика та зарплати:

• мінімальна зарплата: зростання з індексом 110,4% (≈ +10,4%) — для захисту купівельної спроможності. Через це заклали +23,75 млрд грн на оплату праці бюджетників і +9,95 млрд на медгарантії;
• прожитковий мінімум (непрацездатні): 2 878 / 3 134 / 3 357 грн;
• соцзахист: 216,5 / 220,1 / 224,6 млрд; ЄСВ: 858,4 / 915,7 / 971,1 млрд.

Галузі:

• освіта — ~298 млрд;
• охорона здоров’я — 250,4 млрд;
• наука — 20,3 млрд;
• ветерани — 11,8 млрд (до 24,9 млрд у 2029);
• культура/медіа — 10,1 млрд;
• публічні інвестиції на 3 роки — 270,9 млрд.

Як із 1 липня 2026 року роботодавців перевірятимуть щодо нормативу

Місцеві бюджети:

• ресурс 1 012,1 / 1 130,6 / 1 249,8 млрд;
• трансферти з держбюджету 287,2 / 317,8 / 344,2 млрд.

Нардеп також прокоментував набір заходів, які уряд закладає для балансування бюджету-2027 і які потребують змін до Податкового кодексу.

У документі доходи рахують у двох варіантах: «без заходів» (за чинними нормами) і «із заходами» (із запропонованими змінами).

Податкові зміни (з ефектом на 2027 рік):

1. оподаткування доходів через цифрові платформи — нова ставка 10%. Очікуваний ефект +7 000 млн грн
2. податок на прибуток банків — 50% у 2027 році (продовження підвищеної ставки; у 2028–2029 повертається до 25%). Ефект +34 000 млн грн
3. ПДВ на товари з міжнародних поштових та експрес-відправлень — зміна правил оподаткування дрібних посилок. Ефект +7 500 млн грн
4. поступове наближення акцизів на тютюн і пальне до рівня ЄС — ставки зростають щороку (видно в таблицях: сигарети 64→67 євро/1000 шт., бензин 329,9→359 євро/1000 л тощо). Тільки по тютюну ефект +5 984 млн грн

Окремо є зміни, які стосуються радше спрямування коштів (потребують змін до бюджетного, а не податкового законодавства):

1. зарахування доходів державного дорожнього фонду до загального фонду — +205 058,8 млн грн;
2. військовий збір спрямовують до спеціального фонду на потреби ЗСУ;
3. збір на соціально-економічну компенсацію ризику для населення зони спостереження → загальний фонд (+2 894,7 млн грн).

Позабалансовий облік і відкриті асигнування: огляд змін від Мінфіну

Базові ставки залишають незмінними:

• ПДФО — 18%;
• податок на прибуток — 18%;
• ПДВ — 20%;
• військовий збір — 5%.

Тобто навантаження зростає вибірково, а не через підвищення основних податків.