КМУ затвердив Положення про DREAM: як управлятимуть публічними інвестиціями

Постанова КМУ від 15.07.2026 № 945 (далі — постанова № 945) закриває нормативний розрив між практикою використання системи та її юридичним статусом. До цього часу система DREAM функціонувала на основі операційних рішень і фрагментарного регулювання окремих процесів, зокрема:

• постанов КМУ:
  • «Про затвердження Порядку розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій держави» від 28.02.2025 № 294;
  • «Деякі питання управління публічними інвестиціями» від 28.02.2025 № 527;
• інших нормативно-правових актів.

Тепер роботу системи регламентує єдиний акт — Положення про Цифрову інтегровану інформаційно-аналітичну систему підготовки та моніторингу публічних інвестиційних проєктів та програм публічних інвестицій (далі — Положення).

Інвентаризація в бюджетних установах: безплатний вебінар

Юридичний статус системи

Положення визначає DREAM як компонент Єдиної цифрової екосистеми управління публічними інвестиціями. Це закріплює місце системи в державній цифровій інфраструктурі та встановлює межі її функціонального призначення, зокрема:

• підготовку;
• оцінку;
• пріоритезацію;
• моніторинг;
• завершальну оцінку публічних інвестиційних проєктів і програм на державному, регіональному та місцевому рівнях.

Розподіл відповідальності

Власником DREAM та виключних майнових прав на її програмне забезпечення визначили державу в особі Мінрозвитку.

Технічним адміністратором призначили ДП «Реінтеграція та відновлення», яке відповідає за:

• безперервне функціонування системи;
• авторизацію користувачів, ведення обліку їхніх дій;
• резервне копіювання та усунення технічних збоїв.

Раніше ці функції не мали окремого закріплення на рівні постанови.

Компоненти та доступ

Складові системи DREAM:

• центральна база даних;
• електронний кабінет користувача;
• портал dream.gov.ua.

Положення закріплює ієрархічну модель управління доступом — від технічного адміністратора до адміністраторів головних органів управління і далі до співробітників підпорядкованих організацій, а також визначає підстави та строки блокування чи анулювання доступу користувачів. Це переводить процедури, які раніше застосовувались операційно, у розряд юридично визначених.

Взаємодія з державними сервісами та системами

Положення закріплює перелік державних електронних інформаційних ресурсів, з якими DREAM забезпечує електронну інформаційну взаємодію:

• АІС «ГРК-ВЕБ»;
• система «LOGICA»;
• електронна система закупівель Prozorro;
• Єдиний веб-портал використання публічних коштів;
• Єдина державна електронна система у сфері будівництва;
• Єдина геоінформаційна система моніторингу розвитку регіонів і територіальних громад;
• Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
• Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій; а також
• інші державні реєстри та інформаційні системи.

Державні електронні інформаційні ресурси взаємодіятимуть через систему «Трембіта» на безоплатній основі, а обсяг даних для обміну визначатимуть договори про інформаційну взаємодію.

Наступні кроки

Міністерства та інші центральні органи виконавчої влади мають упродовж трьох місяців із дня набрання чинності постановою № 945 привести власні нормативно-правові акти у відповідність із Положенням.

Джерело: офіційний сайт DREAM