ДПС роз’яснила, хто має сплачувати внесок на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю та подавати звітність, якщо коледж є відокремленим підрозділом закладу освіти, має власний код ЄДРПОУ, окремий баланс і самостійно нараховує зарплату
Платник податків — коледж (далі — Коледж) — звернувся до ДПС із проханням роз’яснити такі питання:
- Хто є належним суб’єктом подання звіту про нарахування та сплату внеску: відокремлений структурний підрозділ, який має власний код ЄДРПОУ, окремий баланс і самостійно подає об’єднану звітність чи юридична особа до складу якої він входить?
- На кого покладається обов’язок з розрахунку та сплати внеску: на відокремлений структурний підрозділ, який здійснює нарахування заробітної плати працівникам та має власний код ЄДРПОУ, чи на юридичну особу, до складу якої він входить?
Звіт із внеску на працевлаштування осіб з інвалідністю: ЗРАЗОК↩️
Поняття «відокремлені підрозділи» з метою оподаткування вживають у значенні, визначеному ЦКУ (п.п. 14.1.30 п. 14.1 ст. 14 ПКУ; далі — Кодекс).
Філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій (ч. 1 ст. 95 ЦКУ).
Представництвом є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи (ч. 2 ст. 95 ЦКУ).
Філії та представництва не є юридичними особами. Їх наділяють майном юридичної особи, що їх утворила. Вони діють на підставі затвердженого нею положення або на іншій підставі, передбаченій законодавством іноземної держави, відповідно до якого утворили юридичну особу, відокремленими підрозділами якої є такі філії та представництва (ч. 3 ст. 95 ЦКУ).
Закон України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» від 21.03.1991 № 875-ХІІ (далі — Закон № 875) визначає основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні і гарантує їм:
- рівні з усіма іншими громадянами можливості для участі в економічній, політичній і соціальній сферах життя суспільства;
- створення необхідних умов, які дають можливість особам з інвалідністю ефективно реалізувати права та свободи людини і громадянина та вести повноцінний спосіб життя згідно з індивідуальними можливостями, здібностями і інтересами.
З 01.01.2026 ввели в дію Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення права осіб з інвалідністю на працю» від 15.01.2025 №4219-IХ (далі — Закон № 4219), яким внесли зміни до порядку працевлаштування осіб з інвалідністю, зокрема, до Закону № 875.
Платниками внеску є роботодавці, у яких середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу у календарному кварталі становить вісім і більше працівників та які в цьому кварталі не виконали обов’язок щодо нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, встановленого ст. 182 Закону № 875 (ст. 182 Закону № 875).
При цьому згідно з положеннями ст. 1 Закону № 875 роботодавцем для цілей Закону № 875 вважають юридичну особу незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, фізичну особу — підприємця, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту), контракту про проходження служби або на інших умовах, передбачених законодавством, крім цивільно-правових договорів, та несуть відповідальність за підприємство та/або установу.
Крім того, на період адміністрування податковими органами внеску (з дати початку і до дати припинення адміністрування з одночасною передачею цієї функції ПФУ та його територіальним органам) окремі норми Закону № 875 діють у такій редакції:
- роботодавці/платники внеску зобов’язані, зокрема:
- своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати внесок до податкового органу за основним місцем обліку платника внеску;
- подавати звітність про нарахування, обчислення та сплату внеску в розмірах, визначених відповідно до Закону № 875, до податкового органу за основним місцем обліку платника внеску у строки та в порядку, встановлені Законом № 875. Форма, за якою подається звітність про нарахування, обчислення та сплату внеску, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику (ч. 2 розд. II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 4219).
Враховуючи викладене, оскільки відокремлені підрозділи не мають статусу юридичної особи, то у розумінні Закону № 875 та Закону № 4219 такі підрозділи не можуть вважатися «роботодавцями», а отже обов’язок щодо нарахування внеску та подання звітності щодо осіб з інвалідністю з метою сплати внеску виникає у юридичної особи до складу якої входить Коледж.
Отже, Університет як юридична особа зобов’язана сплачувати внесок та подавати звітність про нарахування, обчислення та сплату внеску в розмірах, визначених відповідно до Закону № 875 до податкового органу за основним місцем обліку Університету.
Джерело: ІПК від 27.10.2026 №6289/ІПК/08-01-24-07-06
