Голова Комітету Галина Третьякова розповіла про законопроєкт № 9212 і чому його прийняття є критично важливим.
Основні тези про впровадження накопичувальних пенсій
- Майже кожен третій українець в Україні є пенсіонером. Незважаючи на підвищення віку виходу на пенсію в залежності від страхового стажу до 63 та 65 років, середній вік виходу на пенсію в Україні значно де-факто зменшився і складає 53,8 років. Збільшилась кількість українців, які мають право на достроковий вихід на пенсію: за вислугою років, через втрату годувальника, отримання інвалідності або учасники бойових дій.
- Законопроект 9212 не є пенсійною реформою у абсолютному сенсі цього слова – він виконує функцію формування звички до пенсійних накопичень.
- В перші 3 роки джерелом додаткових пенсійних накопичень виступить держава. Розмір ЄСВ залишається незмінним – 22%. Починаючи з 2025 року на персональні рахунки кожної працюючої людини щомісяця будуть надходити додаткові пенсійних накопичень 2% від фонду заробітної плати (1% з ЄСВ, 1% – з Державного бюджету), в 2026 році – 3% (1,5% з ЄСВ, 1,5% - з держбюджету), в 2027 році – 4% (2% з ЄСВ, 2% – з держбюджету).
- Законопроект стосуватиметься кожного працюючого громадянина віком до 55 років. Самозайняті особи зможуть добровільно прийняти участь в накопичувальній системі за відповідною заявою.
- Наразі ведеться дискусія, яким чином долучити громадян до участі в другому рівні пенсійної системи після 2027 року.
- У разі прийняття законопроекту в цьому році, Кабінету Міністрів України буде доручено продовж 2024 року створити нормативно-правову базу регулювання цього процесу та інфраструктуру для здійснення пенсійних накопичень. До урядової інфраструктури відноситься створення державного Уповноваженого пенсійного фонду.
- На базі застосунку Дія планується створення Адміністратора, який буде повідомляти громадянам інформацію про суму їх накопичень на персональних рахунках.
- Власником пенсійних накопичень з моменту перерахування коштів на персональний рахунок стає людина. У разі, якщо людина піде з життя, сума пенсійних накопичень буде успадкована.
- По досягненню пенсійного віку громадянин почне отримувати додаткові до основної пенсії виплати з суми відповідних накопичень. Враховуючи невеликий відсоток, що накопичуватиметься, мова не йде про великі суми. Якщо людина захоче отримувати більшу за розміром додаткову пенсію, вона зможе додатково відраховувати на власний пенсійний рахунок кошти із заробітної плати.
- Як і в солідарному рівні, зберігання та примноження пенсій другого рівня гарантуватиметься державою. Включення до цієї системи страхових компаній законопроект не передбачає.
- Впродовж 3 років запуску системи додаткових накопичень буде розвинута структура регулювання та нагляду за небанківським приватним сектором. В майбутньому страхові компанії, недержавні пенсійні фонди, компанії з управління активами долучаться до системи накопичень.
