Окремі нюанси під час закупівель від Мінекономіки
Мінекономіки роз’яснило (лист від 19.06.2023 № 3323-04/29308-06) окремі нюанси щодо:
- вимоги надання витягу інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про відсутність судимості (далі — Витяг);
- оприлюднення інформації про місцезнаходження замовника/учасника, місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг, якщо її поширення несе ризики для безпеки замовника/учасника.
Щодо вимоги про відсутність судимості
Мінекономіки звертає увагу замовників на відсутність необхідності вимагати Витяги від переможця раніше дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Витяг – це документ у паперовій або електронній формі, що сформовано засобами програмного забезпеченням ІАС, який місить відомості актуальні на дату та час його формування. Кожному Витягу присвоюється унікальний електронний ідентифікатор (QR-код), який забезпечує перехід за посиланням на відповідний підтвердний запис в електронних ресурсах ІАС. Нормативно-правовими актами України не встановлено строк дії витягу.
У витязі відображається результат перевірки за персонально-довідковим обліком на дату здійснення перевірки.
З огляду на це, Мінекономіки рекомендує замовникам встановлювати вимогу таким чином, щоб не обмежувати Витяг датою оприлюднення в ЕСЗ повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, та забезпечити можливість переможцям використовувати Витяги, що датовані раніше дати оприлюднення такого повідомлення.
Інформація про отримання Витягів також міститься в листі Мінекономіки від 23.06.2022 № 3323-04/40967-06.
Щодо публічного доступу до інформації в ЕСЗ
Інформація про місцезнаходження замовника та/або місцезнаходження (для юридичної особи)/місце проживання (для фізичної особи) учасника, та/або місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг може зазначатися як назва населеного пункту місцезнаходження замовника та/або місцезнаходження (для юридичної особи)/місце проживання (для фізичної особи) учасника, та/або назва населеного пункту, в який здійснюється доставка товару (в якому виконуються роботи чи надаються послуги), зокрема:
- в договорі про закупівлю та додатках до нього, в повідомленні про внесення змін до договору про закупівлю, в звіті про виконання договору про закупівлю, укладеному за результатами відкритих торгів або запиту ціни пропозицій постачальників з використання електронного каталогу (для закупівлі товару)
- в прямому договорі про закупівлю, який укладається на підставі підпунктів 5-11, 14 пункту 13 Особливостей та оприлюднюється в ЕСЗ разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання ЕСЗ та додатками до нього;
- в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Крім цього, під час публічних закупівель, передбачених пунктами 9, 11 Особливостей та підпунктами 1-4, 12-13 і 15-16 пункту 13 Особливостей замовник оприлюднює в ЕСЗ звіт про договір про закупівлю, укладений без використання ЕСЗ, відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. У такому разі замовники можуть не публікувати інформацію про своє місцезнаходження та/або місцезнаходження постачальників (виконавців робіт та надавачів послуг), та/або місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг, якщо поширення такої інформації несе ризики для безпеки замовника та/або постачальників (виконавців робіт та надавачів послуг).
Водночас зазначаємо, що згідно з пунктом 14 Особливостей замовники можуть не публікувати інформацію про своє місцезнаходження у річному плані закупівель, якщо поширення такої інформації несе ризики для їх безпеки.