Чи відображати в річному плані закупівель кошти з минулих років
Запитання
Замовник у 2012 році проводив будівництво об’єкта. В 2014-2016 роках коштів йому на ці потреби не виділяли, тому будівельні роботи він припинив. На продовження будівництва об’єкта кошти виділили у 2017 році. Чи потрібно їх відображати в річному плані закупівель чи додатку до річного плану?
Відповідь
Закупівля справді можлива лише тоді, коли інформацію про неї містить річний план закупівель чи додаток до нього (ч. 1 ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII; далі — Закон № 922). Тобто планування закупівлі є передумовою процедури закупівлі, а річний план (додаток до нього) обов’язково має містити інформацію про закупівлю, яку збирається провести замовник.
Усю інформацію про закупівлю замовник вносить до форми річного плану, затвердженої наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490. Однак зауважимо: форма річного плану не передбачає відображення коштів, виділених на виконання зобов’язань за минулі роки. Як от фінансування будівництва за договорами, укладеними в попередні роки.
Адже річний план є документом, за яким проводять закупівлі в поточному році.
Якщо ж замовник за результатом проведеної процедури закупівлі уклав договір про закупівлю на будівництво об’єкта, цей договір не розірваний у встановленому порядку і продовжує свою дію, та у замовника немає потреби проводити нову процедуру закупівлі робіт з будівництва цього об’єкта, то він не мусить відображати в річному плані закупівель (додатку до нього) кошти, що надійшли на продовження будівництва об’єкта в 2017 році.