група експертів з бюджетного обліку об'єднаної редакції Експертус Головбух
Експерт розглядає на прикладах, як рахувати кількість днів щорічної основної відпустки освітянам і науковцям на прикладі відпустки вихователя у залежності від того, скільки місяців було відпрацьовано – менше 10 чи більше, повні ці місяці були чи ні.
Загального нормативно-правового акта, який би визначав порядок розрахунку кількості днів щорічної відпустки, немає. На практиці кількість днів щорічної основної відпустки для освітян з науковцями та для «інших» працівників рахують по-різному. Звернімося до нормативних актів.
Якщо працівник звільняється, йому виплачують грошову компенсацію за всі невикористані ним дні щорічної відпустки, а також додаткової відпустки – працівникам, які мають дітей або повнолітню дитину – особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А І групи. Якщо звільняється керівний, педагогічний, науковий, науково-педагогічний працівник, спеціаліст закладу освіти, який до звільнення пропрацював не менш як 10 місяців, грошову компенсацію виплачують за невикористані ними дні щорічних відпусток з розрахунку повної тривалості (ч. 2 ст. 24 Закону України «Про відпустки» від 15.11.1996 № 504, далі – Закон про відпустки).
Відпустка педагогам: правило розрахунку кількості днів
Порядок надання щорічної основної відпустки тривалістю до 56 календарних днів керівним працівникам навчальних закладів та установ освіти, навчальних (педагогічних) частин (підрозділів) інших установ і закладів, педагогічним, науково-педагогічним працівникам та науковим працівникам затверджений постановою КМУ від 14.04.1997 № 346(далі – Порядок № 346).
Якщо працівник до звільнення пропрацював менш як 10 місяців, компенсацію виплачують пропорційно відпрацьованому часу – див. таблицю нижче (абз. 2 п. 6 Порядку № 346).
«Зароблені» дні за відпрацьований місяць роботи для відпусток освітян і науковців стандартної тривалості
Тривалість відпустки, днів
Кількість днів відпустки за відпрацьований місяць роботи
Правило розрахунку кількості днів інших працівників
Однак Мінсоцполітики рекомендує підраховувати дні щорічної відпустки пропорційно відпрацьованому часу за таким же механізмом, як і нарахування відпускних (лист Мінсоцполітики від 24.06.2011 № 208/13/116-11). Тобто розрахунок днів відпустки прив’язується до календарних днів робочого року, в якому працював працівник. Кількість днів щорічної відпустки, які припадають на один календарний день визначається без урахування святкових і неробочих днів загалом за рік, і одержаний результат множиться на кількість календарних днів без урахування святкових і неробочих днів, відпрацьованих працівником за робочий період, наприклад (11 – це стандартна кількість святково-неробочих днів для мирного часу за ст. 73 КЗпП):
24 ÷ (365 – 11) × 49 ≈ 3,32.
Результат заокруглити до цілого числа – 3 к. дн.
У 2025 році, враховуючи відсутність святково-неробочих днів у розрахунковому періоді, розрахунок приймає вигляд:
24 ÷ (365 – 0) × 49 ≈ 3,22.
Результат заокруглити до цілого числа – 3 к. дн.
Цей розрахунок календарних днів щорічної основної відпустки відповідає нормам Закону про відпустки, застосування яких у цьому листі роз’яснило Мінсоцполітики.
Відпустки вчителям: яким правилам віддати перевагу – Мінсоцполітики чи Порядку № 346
Вочевидь загальні правила Закону про відпустки, застосування яких роз’яснювало Мінсоцполітики, слід застосовувати для тих працівників, які не потрапляють під критерії Порядку № 346. Тобто тих працівників, які не належать до «освітян» і «науковців»:
керівних працівників закладів та установ освіти;
навчальних (педагогічних) частин (підрозділів) інших установ і закладів;
педагогічних, науково-педагогічних працівників;
наукових працівників.
Адже керівним працівникам навчальних закладів та установ освіти, навчальних (педагогічних) частин (підрозділів) інших установ і закладів, педагогічним, науково-педагогічним працівникам та науковим працівникам надається щорічна основна відпустка тривалістю до 56 календарних днів у порядку, затверджуваному КМУ (ч. 6 ст. 6 Закону про відпустки). Тож Порядок № 346 обов’язковий до виконання у спеціальних ситуаціях, які ним визначені.
Працівників у закладах освіти потрібно поділити на тих, для кого діє Порядок № 346, та «інших», для яких діють загальні правила Закону про відпустки. Прикладами «інших» можуть бути водії, електрики, сантехніки та всі інші посади працівників, яких немає у Додатку до Порядку № 346.
Правило заокруглення кількості днів «заробленої» відпустки вчителя
Відпустки надають у календарних днях (ч. 1 ст. 5 Закону про відпустки). Тому результат заокруглюйте до цілого числа. На практиці кількість днів відпустки, що підлягають компенсації, заокруглюють до цілого за математичним правилом: якщо після коми 5 і більше, результат заокруглюють у більший бік. Якщо менше – цифри після коми відкидають.
Однак слід врахувати, що у період з 24.03.2022 до дня закінчення воєнного стану немає святкових і неробочих днів. Тобто такі дні вважаються робочими та відпустка на такі дні не продовжується, як це за звичайних умов (у мирний час святково-неробочі дні не враховуються у тривалості відпусток).
Приклад 1. Вихователь пропрацював кілька повних місяців
Вихователь до звільнення працював з 01.01.2025 по 31.03.2025, тобто три місяці. Порахувати кількість днів відпустки пропорційно відпрацьованому часу легко:
5,6 × 3 = 16,8.
Заокруглюємо результат – 17 к. дн.
Приклад 2. Вихователь пропрацював кілька місяців і днів
Вихователь працював з 23.12.2024 по 04.04.2025, тобто повних три місяці «з хвостиком». Переведіть кількість відпрацьованих днів у неповних місяцях – грудні (9 к. дн.) і квітні (4 к. дн.) у величину місяця:
9 ÷ 30 = 0,3;
4 ÷ 30 ≈ 0,13;
5,6 × 3 + 0,3 + 0,13 ≈ 17,23.
Результат заокруглюємо до 17 к. дн.
Для кожного неповністю відпрацьованого місяця потрібно визначати окремо кількість «зароблених» днів щорічної основної відпустки згідно правил Порядку № 346.
Приклад 3. Вихователь пропрацював більше 10-ти місяців
Вихователь працював у дитсадку з 17.06.2024 по 30.04.2025, тобто повних 10 місяців і 13 календарних днів. Виплачуйте компенсацію при звільненні за щорічну основну відпустку з розрахунку повної тривалості – 56 к. дн.
Загальний порядок оплати відпусток під час воєнного стану не змінюється. Діють ті ж самі правила з Порядку обчислення середньої зарплати, який затверджений постановою КМУ від 08.02.1995 № 100 (далі – Порядок № 100).
Якщо у закладі був оформлений простій, то слід керуватися пунктом 2 Порядку № 100, а також роз’ясненнями з листа МОН від 12.06.2023 № 1/8371-23. За ними час, впродовж якого працівник згідно із законодавством не працював і за ним не зберігався заробіток або зберігався частково, виключається з розрахункового періоду. З розрахункового періоду також виключається час, за який відсутні дані про нараховану зарплату працівника внаслідок проведення бойових дій під час дії воєнного стану.
Виходить, що період простою не враховується в розрахунковий період. Наприклад, якщо працівник був на простої 8 місяців, то при розрахунку відпускних для нього має бути врахована зарплата лише за фактично відпрацьовані 4 місяці з останніх 12 місяців розрахункового періоду.
Якщо у працівника відсутній розрахунковий період взагалі (тобто працівник був на простої 12 і більше місяців), то для розрахунку береться місячний заробіток у розмірі посадового окладу (ставки) працівника або в розмірі мінімальної зарплати, якщо розмір посадового окладу є меншим від передбаченого законодавством розміру мінімальної зарплати (п. 4 Порядку № 100). У разі укладення трудового договору на умовах неповного робочого часу, розрахунок проводиться з розміру мінімальної зарплати, обчисленого пропорційно до умов укладеного трудового договору.
