Суміщення посад, яке ще часто називають « внутрішнє суміщення», «суміщення професій»), – це виконання додаткової роботи за іншою посадою без звільнення від основної роботи. По-суті, це розширення обов’язків працівника з отриманням за це доплати (компенсації). Воно може бути як постійним, так і тимчасовим. В останньому разі воно стає подібним до виконання обов’язків тимчасово відсутнього працівника без звільнення від основної роботи, хоча в документальному оформленні це не одне й те саме.
Увага: При суміщенні робота виконується паралельно з основною без надання додаткового часу чи встановлення окремого графіка
Взагалі суміщення посад, внутрішнє сумісництво та виконання обов’язків тимчасово відсутнього працівника часто плутають між собою, тому наводимо основні відмінності в оформленні та оплаті в таблиці нижче.
ПОРІВНЯННЯ РІЗНИХ ВАРІАНТІВ ДОДАТКОВОЇ РОБОТИ В ОДНІЙ ОРГАНІЗАЦІЇ
Відмінності
Види додаткового навантаження працівника в межах однієї установи, організації
так, або обмежується періодом указаним в контракті чи строковому трудовому договорі
лише тимчасово, на період відпустки, хвороби, відрядження тощо працівника, якого заміняють
запис у трудову книжку
ні
так
ні
час виконання роботи
в межах робочого часу за основною роботою
в межах окремого часу*
в межах робочого часу за основною роботою
табель обліку робочого часу
ні
так
ні
оплата праці
доплата
(до 50% окладу за основною роботою)
оплата за фактично виконану роботу, виходячи з посадового окладу за посадою за сумісництвом
(також існуючі за такою посадою доплати й надбавки)
доплата
(до 50% окладу за сумісною посадою)**
заява від працівника при оформленні
так, але можна й на основі наказу
так, обов’язково
ні, але працівник повинен дати письмову згоду
норма КЗпП
ст. 105
ст. 1021
ст. 105
* наприклад, з 08.30 до 17.00 основна робота та з 17.00 до 19.00 – за внутрішнім сумісництвом (принаймні «на папері»). Якщо ж робота за внутрішнім суміщенням, то вона так і залишиться з 08.30 до 17.00;
Увага: Суміщення завжди відбувається за іншою посадою.
Документальне оформлення суміщення посад
Для оформлення суміщення посад потрібно:
взяти у працівника заяву на суміщення, а потім видати наказ про суміщення посад;
одразу видати наказ, якщо це відбувається за 2 місяці до початку суміщення (ч. 3 ст. 32 КЗпП). Тоді заява не потрібна. Однак працівник має право, по-перше, відмовитися. По-друге, звільнитися на підставі п. 6 ч. 1 ст. 36 КЗпП (істотна зміна умов праці).
суміщення посади неможливе, якщо посада не вакантна, тобто на ній уже є працівник (лист Мінсоцполітики від 12.01.2016 р. № 10/06/186-15). Якщо такий працівник іде у відпустку чи захворів, то тоді слід оформляти виконання обов’язків тимчасово відсутнього працівника, а не суміщення.
Приклад наказу про запровадження суміщення посад, а також заяви працівника наведенонижче.
Після видання наказу більше ніяких дій можна не робити. Трудовий договір (контракт) укладати чи змінювати не потрібно, записів у трудову книжку робити не треба, у табелі обліку робочого часу суміщення теж ніяк не відображається. Єдине, що можливо, але не вимагається, – можна зробити запис до особової картки. Зайвим не буде.
Працівник після оформлення суміщення залишається на основній посаді й документи має підписувати як за основною. Наприклад, у наведеному далі прикладі 1 бухгалтер буде підписуватися як бухгалтер, а не інспектор, посаду якого він суміщає.
Особливістю розрахунку оплати за суміщення посад є те, що він має відбуватися на базі посадового окладу. Питання якого? За основною посадою чи за сумісною?
Однак, якщо проаналізувати п. 6 Постанови № 1145, то там йде мова про «до 50% тарифної ставки (окладу) з основної роботи». Також про «до 50% посадового окладу за основною посадою» мова йде у пп. 3.1.1 Умов оплати праці працівників закладів охорони здоровʼя та установ соціального захисту населення, які затверджені наказом МОЗ від 05.10.2005 р. № 308/519. Крім того, аналогічна позиція викладена у листах Мінсоцполітики від 02.02.2015 р. № 102/13/84-15, від 25.03.2010 р. № 319/13/84-10 та від 07.09.2010 р. № 784/13/84-10.
Увага: У бюджетників розмір доплати за суміщення може бути до 50% окладу за ОСНОВНОЮ посадою
З приводу меж «до 50%» – це може бути визначено у колективному договорі, у внутрішньому положенні про оплату праці бюджетної установи тощо. Якщо в них теж вказаний інтервал «до 50%», то тоді у наказі керівника має бути вказаний точний %. Наприклад, 25% окладу за основною роботою (посадою).
Виняток, кому доплата за суміщення не встановлюється (пп. «3» п. 3 Постанови № 1298):
керівник установи та його заступники;
керівники структурних підрозділів цих установ та їхні заступники.
Як сумістити посаду головного бухгалтера та інспектора з кадрів
Приклад 1. Бухгалтер написав заяву на суміщення посади інспектора кадрів. Було видано відповідний наказ з установкою йому доплати 50% від його посадового окладу за основною роботою. Маємо таку ситуацію для березня 2024 року:
Бухгалтеру у даній ситуації суміщення є вигіднішим, ніж оформлення внутрішнім сумісником на 0,5 ставки. У цьому разі він буде мати лише 7253 +0,5×4345 = 9425,50 грн.
Приклад 2. Електрику запропонували суміщати посаду ліфтера. За їхніми розрядами у квітні 2024 року:
оклад електрика (5-й тарифний розряд) – 4345 грн. Доплата до мінімальної зарплати, якщо більше немає ніяких нарахувань: 8000 – 4345 = 3655 грн (8000 грн – це мінімальна зарплата у квітні-січні 2024 року);
оклад ліфтера (2-й тарифний розряд) – 3483 грн.
Доплата за суміщення встановлюється 50% від посадового окладу за основним місцем.
Без суміщення електрик отримує:
4345 грн + 3655 грн = 8000 грн.
Якщо він погоджується на таке суміщення, то його зарплата складе:
4345 + 4345 ×0,5 = 4345 + 2172,5= 6517,50
Однак тоді ще й треба нарахувати знову доплату до мінімальної зарплати у розмірі:
8000 – 6517,50= 1482,50 грн
Виходить, що попри суміщення електрик отримає ту ж саму зарплату, що й без суміщення:
4345 + 2172,5 + 1482,50 = 8000 грн
Аналогічна ситуація вийде й у електрика, який працює на нижчих тарифних розрядах ЄТС. Якщо ж у електрика тарифний розряд, навпаки, вищий за 5-й, то тоді збільшення зарплати за рахунок суміщення буде «з’їдати» існуюча доплата до мінімальної зарплати й у цілому загальна сума зарплати такого електрика буде ледь перевищувати мінімальну зарплату квітня-січня 2024 року – 8000 грн.
Для електрика кращим буде оформлення на другу посаду як внутрішнього сумісника. Тоді за кожною роботою доплата до мінімальної зарплати буде рахуватися окремо.
Може постати питання: чи передбачена відпустка і за основним місцем, і за суміщенням. Окремої відпустки за суміщенням не надають, адже працівник продовжує рахуватися за основною посадою, тому відпустка в нього одна єдина. Через це все у звичайному порядку – він пише заяву на відпустку (одну) й користується нею. При розрахунку відпускних у заробіток включаються виплати як за основною посадою, так і доплата за суміщення.
Увага: Суміщення – відпустка одна й одна заява, внутрішнє сумісництво – відпусток дві й дві заяви
Інша ситуація, якщо оформлено внутрішнє сумісництво. Тоді відпусток дві, заяв теж дві. Однак відпустка за сумісництвом надається у той же час, що й відпустка за основним місцем роботи. Якщо ж відпустки за сумісництвом не вистачило, то працівнику надається відпустка без збереження зарплати до закінчення відпустки за основним місцем роботи (пп. «14» ст. 25 Закону «Про відпустки» від 15.11.1996 р. № 504).
