експерт з обліку та оподаткування, кандидат економічних наук, Чернігів
Зарплата вийшла менша від мінімальної — у більшості випадків необхідно її «дотягувати» шляхом доплати до мінімальної зарплати. Однак не все так просто, адже є надурочні, нічні, різні доплати і надбавки, лікарняні та відпускні. Як з цим розібратися — у консультації
з мінімальною зарплатою порівнюється не лише оклад, а вся зарплата з усіма виплатами (окрім винятків, про які див. далі — питання 1). Наприклад, оклад працівника 3782 грн (2-й тарифний розряд ЄТС у січні–грудні 2025 року), але з певними надбавками у нього виходить 9000 грн. Доплата не потрібна (зарплата > 8647 грн);
доплата до мінімальної зарплати та мінімальна база ЄСВ — це різні речі. За кожною свої правила. Наприклад, для сумісників та осіб з інвалідністю мінімальна база ЄСВ не застосовується, але доплата до мінімальної зарплати може бути (див. далі —питання 4);
особливу увагу приділіть працівникам, у яких зарплата менша 8647 грн, адже при перевірці Держпраці до них буде підвищена увага;
доплата до мінімальної зарплати 2026 у Податковому розрахунку сум доходу ніяк не виділяється. Це просто частина зарплати (фонд додаткової зарплати) за пп. 2.1.1 Інструкції зі статистики заробітної плати, яка затверджена наказом Держкомстату від 13.01.2004 № 5. Це значить, що доплата до мінімальної зарплати «розчиняється» у звітності у загальній сумі зарплати.
Наразі індексацію поновили — для зарплати 2026 року базовим місяцем є січень 2026, а далі останній місяць підвищення окладів (ст. 41 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» від 03.12.2025 № 4695-IX ). Відносно доплати до мінімальної зарплати та індексації діє таке правило: сума індексації зменшує доплату до мінімальної зарплати. Справа в тому, що індексація не входить до виплат, які йдуть понад мінімальний рівень (див. — питання 1).
Наприклад, у працівника зарплата у липні 2026 року 8600 грн, але нехай йому нарахували індексації ще плюс 71,23 грн (всього зарплата — 8671,23 грн; цифра індексації — умовна). Доплати до мінімальної зарплати не буде. Якщо ж індексації у нього немає, то треба доплатити 70 грн (= 8670 – 8600грн). Таким чином, індексація за таких умов узагалі прибрала доплату до мінімальної зарплати. Дані щодо індексації за липень 2026 наведені реальні. Індексація проводиться, якщо відбулося перевищення кумулятивного індексу споживчих цін з початку року над порогом індексації 103%. За даними січня–лютого 2026 маємо:
Тобто індексація у квітні 2026 року ще не нараховується (у січні–березні 2026 теж).
Тепер розглянемо основні нюанси доплати до мінімальної зарплати більш детально у 4-х проблемних питаннях.
Хто має понад «мінімальний рівень», але за рахунок доплат
Рекомендуємо спочатку визначитися з тими працівниками, які мають доплати, які нараховуються понад «мінімальний рівень». Чому? Тому що сама цифра зарплати, яка перевищує насьогодні 8647 грн ще ні про що не говорить. Наприклад, є працівник, якому нараховано 9200 грн зарплати, але 900 грн з них, скажімо, «нічні». Оплата «нічних» не враховується при визначенні доплати до мінімальної зарплати. Отже, зарплата такого працівника, яка порівнюється з мінімальною базою, — всього лише 8300 грн (=9200 — 900). І треба донарахувати ще 347 грн доплати до мінімальної зарплати (=8647 – 8300). Якби бухгалтер відкинув автоматично всіх працівників, у кого «більше 8647 грн», то пропустив би такого працівника, недонарахувавши йому зарплати. У даного працівника має в результаті бути зарплата 9347 грн (=8300 + 347 + 700).
Перелік виплат, якійдуть «зверх» мінімальної зарплати, тобто не враховуються при визначенні доплати до мінімальної зарплати, наведено у таблиці нижче.
ВИПЛАТИ, ЯКІ НЕ ВРАХОВУЮТЬСЯ ПРИ ВИЗНАЧЕНІН ДОПЛАТИ ДО МІНІМАЛЬНОЇ ЗАРПЛАТИ
ОСНОВНІ1:
доплата за несприятливі умови праці та підвищений ризик для здоров’я. Шкідливі умови у бюджетників, наприклад, можуть існувати у прибиральниць, які чистять туалети, використовують різні дезінфекційні засоби. Такі доплати мають бути прописані певними внутрішніми документами, тим же колективним договором;
доплата за роботу у нічний час («нічні»). Як правило, вона становить 40% від оплати кількості годин роботи у нічний час. Знову ж, визначається колективним договором;
оплата за роботу у надурочний час («надурочні»). Це робота понад місячну норму годин. Наприклад, у березні 2026 р. це 176 год і робота 180 год буде надурочною у кількості 4 год;
виплата за роз’їзний характер роботи. Зазвичай її мають водії. Вони не отримують добових, але отримують замість них таку доплату;
ОПЛАТА ВІДПРАЦЬОВАНОГО ЧАСУ НА ОСНОВІ СЕРЕДНЬОДЕННОЇ ЗА МИНУЛІ 2 МІСЯЦІ
оплата працівникам, які залучаються до виконання державних або громадських обов’язків, якщо вони виконуються в робочий час;
оплата роботи у дні відрядження. Виняток — коли оплата здійснюється не на основі середньоденної за минулі 2 місяці, а як за звичайний робочий день у поточному місяці2
ДОДАТКОВІ — ЗА НЕВІДПРАЦЬОВАНИЙ ЧАС:
виплати, які належать до фонду оплати праці3
виплати, які не належать до фонду оплати праці4
відпускні та їхня компенсація. Це стосується як основної, так і додаткової відпусток, додаткових «дитячих» відпусток;
лікарняні і декретні (допомога з вагітності і пологів);
оплата курсів підвищення кваліфікації;
оплата донорам днів огляду і здачі крові, відпочинку;
2 — мова йде про зарплату за дні відрядженні (не добові). Нагадуємо, що за існуючими правилами оплата здійснюється на основі найбільшої з двох сум — середньоденної за минулі 2 місяці або як середньоденної за поточний місяць (як звичайний робочий день) — бухгалтер обирає найбільшу з 2-х цифр (листи Мінсоцполітики від 08.11.2016 № 1584/13/84-16, від 13.02.2017 № 322/0/101-17/282). Зверніть увагу, що для держслужбовців завжди береться середньоденна за поточний місяць як звичайний робочий день, тобто для держслужбовців оплата днів відрядження завжди входить до мінімальної зарплати (див. ч. 5 ст. 42 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889);
3 — згадаються у листах Мінсоцполітики від 17.05.2017 № 1452/0/101-17, від 25.05.2017 № 1545/0/101-17/28. Вони не враховуються при визначенні дотримання мінімального рівня оплати праці, так як залежать від виплат, які були у минулому і рахуються на основі середньоденного заробітку. Таким чином, вони «зароблені» у минулому, а не за результатами роботи у поточному місяці;
4 — такі виплати за визначенням не можуть бути у розрахунку мінімальної зарплати, так як самі собою зарплатою не є. Вони йдуть «зверх» зарплати
Зверніть увагу, що якщо працівник мав за місяць тільки лікарняні, декретні або відпускні, то їхня сума може бути й меншою 8647 грн і тут нічого не порушується: дані виплати нараховуються виходячи з середніх виплат за минулі місяці і ніяк не пов’язані з роботою працівника у такому місяці (чи взагалі його нероботою повний місяць).
Увага: Спочатку знаходимо працівників, які мають зарплату «понад мінімальний рівень», але мають доплати, які не враховуються у розмір мінімальної зарплати («нічні» тощо). Відкидаємо такі доплати і лише тоді порівнюємо нараховану зарплату з 8647 грн.
Доплата до мінімальної зарплати тим, хто має зарплату меншу за 8647 грн
Тут уже просто відбираємо всіх, хто залишився з зарплатою, яка недотягує до мінімальної зарплати. Однак нараховувати доплату до мінімальної зарплати ще не поспішаємо, так як мінімальні гарантії щодо зарплати встановлені за виконання однієї суттєвої умови — працівник мав виконати місячну норму праці. А якщо він «недопрацював», то й доплати до мінімальної зарплати бути не повинно. Отже, постає ще одне питання — про виконання норми праці.
Доплата до мінімальної зарплати тим, хто не виконав місячну норму праці
Місячна норма залежить від тривалості робочого тижня в установі. Норми робочого часу раніше наводилися щороку Мінекономіки. На 2026 рік таких норм немає, тому визначаємо самостійно (святково-неробочих днів під час дії воєнного стану немає, вони вважаються робочими днями).
Наприклад, липень 2026 року — 184 год (23 р. дні, 40-годинний тиждень, 5-денка) і 165,6 год (36-годинний тиждень, 5-денка). Невиконання може бути з різних причин, наприклад через те що працівник перебував на лікарняному, у відпустці, мав невихід на роботу через хворобу не підтверджену лікарняним (замість нього — медична довідка). Однак це не значить автоматичного позбавлення доплати до мінімальної зарплати. У такому разі потрібно розрахувати мінімальну оплату за той фактично відпрацьований час. Розглянемо як.
Доплата до мінімальної заробітної плати 2026 на прикладах
Приклад 1 (мінімальна зарплата і фактично відпрацьований час). Працівник відпрацював у березні 2026 року 160 год замість 176 год (два дні був на лікарняному). Тоді мінімальний рівень оплати праці становить:
8647 грн ×160/184 = 7519,13 грн
Дана цифра — 7519,13 грн — і є тією базою, з якою слід порівняти місячну зарплату працівника (а не 8647 грн). Якщо працівнику нараховано за березень 7900 грн (без лікарняних), то доплату до мінімальної зарплати НЕ нараховуємо, так як 7900 грн > 7519,13 грн. Однак, якщо працівнику нараховано зарплату 7500 грн, то треба провести доплату 19,13 грн (= 7519,13 – 7500).
Щодо 8647 грн, то це оплата за повністю відпрацьовану норму березня 2026, тобто 176 год. Якщо працівник відпрацював 176 год і отримав лише 8600 грн, тоді йому слід доплатити різницю з повної мінімальної зарплати, тобто 47 грн (= 8647 – 8600).
Доплата до мінімальної заробітної плати 2026 сумісникам
Ще одна ситуація, коли «мінімальний рівень» для працівника слід зменшити — працівник оформлений на неповний робочий час, наприклад є зовнішнім або внутрішнім сумісником. У цілому ситуація тоді подібна до того, коли сумісник працює у вільний від основної роботи час, тобто має неповний робочий час.
Приклад 2 (доплата до мінімальної зарплати суміснику, неповний робочий час). Працівник оформлений як сумісник на 0,5 ставки й відпрацював 88 год з 176 год у березні 2026 р. Виходить, що його мінімальна оплата становить 88/176 = 0,50 від мінімальної зарплати. Це буде 8647 грн × 88/176 = 4323,50 грн. Якщо такому працівнику нараховано за місяць зарплати:
4500 грн, то доплати не буде, хоча сума й менша за мінімальна зарплату 8647 грн;
4300 грн, то треба нарахувати доплату до мінімального рівня 23,50 грн (= 4323,50 – 4300).
Зверніть увагу, якщо правильно рахувати зарплату на основі відпрацьованих годин за табелем обліку робочого часу і навіть у сумісника з «0,5 ставки» реальний коефіцієнт фактичного виконання норми за місяць може вийти й інший, наприклад 0,4830 (=85/176). У розрахунок слід брати тоді саме коефіцієнт «0,4830» а не «0,5». Однак на практиці, як правило, «підганяють» цифри табеля так, аби були «чисті 0,5».
Аналогічні правила діють не тільки для сумісників (зовнішніх і внутрішніх), але й для штатних працівників, які теж працюють неповний робочий час. Однак при нарахуванні зарплати штатним працівникам пам’ятаємо ще й про мінімальну базу ЄСВ. Так, у прикладі 2 ЄСВ слід нарахувати з фактичної суми зарплати (= 4323,50 грн × 0,22 = 951,17 грн), так як працівник є сумісником. Однак, якби на таких же умовах «відпрацював» штатний працівник, у якого «всього 0,5 ставки» й немає ніякого внутрішнього сумісництва й виплат за ЦПД тощо, то довелося б тоді нарахувати ЄСВ з мінімальної бази, тобто 1902,34 грн (= 8647 грн × 0,22).
Приклади доплати до мінімальної зарплати для бюджетників
Наведемо ще декілька прикладів типових для бюджетних установ.
Приклад 3 (стандартна ситуація). Є водій. Має 1-й тарифний розряд ЄТС. Оклад 3470 грн у березні 2026 року. Надбавка за класність 25%, доплата за ненормований робочий день 30%.
Приклад 4 (дані прикладу 3, але липень 2026 + індексація за липень 2026). Припустимо, що у липні 2026 року склалися умови для індексації зарплати та водію з прикладу 3 з посадовим окладом 3470 грн нараховано ще й індексацію за липень 2026 у розмірі 71,23 грн (цифра умовна).
За місяць все одно вийде 8647грн. Таким чином, індексація зменшує доплату до мінімальної зарплати, так як зараховується в оплату мінімальної норми за місяць (8647 грн = 5449,73 + 3197,27).
Приклад 5 (дані прикладу 3 + «нічні»). Той же водій з прикладу 3, якому нараховується зарплата за березень 2026 року.
Водію було нараховано ще й оплату 18 год роботи вночі (40%). Вартість 1 години такої роботи для березня 2026: 3470 грн /176 год = 19,72 грн, де 176 год — це норма робочого часу березня 2026.
Рахуємо «нічні»: 19,72 грн × 18 год × 0,4 = 141,98 грн. Дана сума не бере участі в розрахунку доплати до мінімальної зарплати.
Приклад 6 (доплата до мінімальної зарплати та відпустка). Той же водій з «нічними» з прикладу 5. Все те саме, але водій був у відпустці і відпрацював 15 з 22 робочих днів у березні 2026 р.
Розраховуємо коефіцієнт: (15 р. дн. × 8 год)/176 год = 128/184 = 0,6818, де 8 год — це тривалість робочого дня.
Розраховуємо оклад:
3470 грн × 0,6818= 2365,85 грн
Через зміну суми оплати за окладом, слід перерахувати всі інші доплати. Нарахована зарплата:
Висновки. У 2026 році у розрахунках користуємося розміром мінімальної зарплати 8647 грн за повністю відпрацьовану норму робочого часу за місяць. Доплата до мінімальної зарплати нараховується, якщо фактична зарплата виявляється меншою мінімальної оплати праці за відпрацьований час. Якщо працівник відпрацював менше місячної норми, то розмір мінімальної зарплати для відпрацьованої норми слід перерахувати пропорційно. «Нічні», «надурочні» та ще деякі виплати не враховуються при розрахунку доплати до мінімальної зарплати.
