Про правила для нарахування індексації у 2025 році та як індексувати зарплату протягом 2025 року, якщо оклад змінюється – роз'яснить експерт на прикладах у статті.
З 01.01.2024 відновлено дію Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.1991 № 1282-XII (далі – Закон № 1282) і, відповідно, Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2023 № 1078 (далі – Порядок № 1078). Але нарахування індексації зарплати 2025 року проводитимемо з урахуванням нового правила, яке визначене у статті 34 Закону України «Про державний бюджет України на 2025 рік». Як це правило вживається з іншими правилами індексації, які проблемні питання при цьому виникають та як їх вирішити, розглянемо далі.
Аби зрозуміти як індексація заробітної плати нараховується у 2025 році, зупинимось на правилах індексації зарплати, які прописані у статті 34 Держбюджету-2025, Законі № 1282 і Порядку № 1078.
Правило 1. Працівник матиме право на індексацію лише коли величина індексу споживчих цін (ІСЦ) перевищує поріг індексації – 103%. Відповідно величина приросту ІСЦ більше трьох відсотків.
Правило 2 . Для нарахування індексації зарплати 2025 року ІСЦ обчислюємо наростаючим підсумком, починаючи з січня 2025 року. При цьому у статті 34 Держбюджету–2025 визначили, що ІСЦ січня 2025 року дорівнює 1 або 100%. Іншими словами січень є «базовим» для розрахунку індексації зарплати. Це правило чітко визначає «базовий» місяць для обчислення ІСЦ у 2025 році.
За допомогою статті без труднощів обчислите середній заробіток для лікарняних. Помилково вважати, що він залежить лише від доходу працівника. Важливі й інші факти: як довго працює, чи підвищували його зарплату, коли хворів і відпочивав.
Правило 3. Для перевищення порогу індексації визначаємо ІСЦ наростаючим підсумком, якщо величина ІСЦ за відповідний місяць не перевищує 103%. Перший ІСЦ для цього обираємо за той місяць, який є наступним за:
місяцем підвищення у 2025 році посадового окладу за посадою;
місяцем 2025 року, за який величина ІСЦ перевищила 103%.
Правило 3, яке прописане у абзаці 5 пункту 1-1, абзаці 2 пункту 5 Порядку № 1078, пристосоване до Правила 2. Іншими словами, якщо посадовий оклад за посадою було підвищено у 2024 чи раніше, ІСЦ обчислюємо з січня 2025 року за Правилом 2. Те саме стосується ситуації, якщо посадовий оклад підвищено у січні 2025 року.
Якщо ІСЦ за поточний місяць або наростаючим підсумком ІСЦ (з врахуванням ІСЦ за поточний місяць) перевищує 103%, новий обрахунок ІСЦ наростаючим підсумком обчислюємо з ІСЦ за наступний місяць. Значення ІСЦ у місяці, в якому підвищують посадовий оклад, приймають за 1 або 100%.
Якщо посадовий оклад підвищено у лютому 2025 року, то ІСЦ за січень дорівнює 1 або 100% згідно з статтею 34 Держбюджету-2025, ІСЦ за лютий теж дорівнює 1 або 100%, оскільки у лютому підвищили посадовий оклад (стосується держорганів, які у 2025 році провели класифікацію посад державної служби). ІСЦ наростаючим підсумком за цими посадами визначайте з березня 2025 року.
Індексація зарплати: приклади розрахунку
Розглянемо як обчислити ІСЦ як приклад розрахунку індексації заробітної плати 2025 року.
Приклад. Обчислення ІСЦ
Перший місяць розрахунку ІСЦ – січень 2025 року. Якщо за посадою розмір посадового окладу з 01.01.2025 не змінився або змінився, ІСЦ січня дорівнює 100% або 1,0. Наприклад, за даними Держстату (умовно) ІСЦ за січень – 101,2% або 1,012. Однак для обчислення ІСЦ наростаючим підсумком застосовуємо ІСЦ за січень 100% або 1,0. Право нараховувати індексацію відсутнє, оскільки поріг індексації не перевищено.
У наступному місяці визначаємо ІСЦ наростаючим підсумком (за січень і лютий). Наприклад, за даними Держстату (умовно) ІСЦ за лютий – 100,8% або 1,008. Визначаємо ІСЦ за січень–лютий, для цього: 1,0 × 1,008 × 100 = 100,8%. Коефіцієнти не сумуємо, а множимо. Детальніше про це у прикладах, що наведені у додатках до Порядку № 1078. Не нараховуються індексація 2025, оскільки ІСЦ за січень–лютий не перевищує поріг індексації (100,8% < 103,0%).
У наступному місяці визначаємо ІСЦ наростаючим підсумком (за січень, лютий, березень). Наприклад, за даними Держстату (умовно) ІСЦ за березень – 101,1% або 1,011. Визначаємо ІСЦ за січень–березень, для цього: 1,0 × 1,008 × 1,011 × 100 = 101,9% або 1,008 × 1,011 × 100 = 101,9%. Зважаючи що ІСЦ за січень–березень не перевищив поріг індексації (101,9% < 103,0%), працівник не набув право на індексацію.
Лише коли ІСЦ наростаючим підсумком перевищить 103%, лиш тоді потрібно визначати величину приросту ІСЦ, віднявши від результату 100. Отриману величину використовуємо для обчислення індексації, а новий ІСЦ обчислюємо наростаючим підсумком з наступного місяця 2025 року заново.
Правило 4. Для нарахування індексації зарплати 2025, ІСЦ обчислюємо з місяця 2025 року, який слідує за місяцем підвищення у 2025 році посадового окладу за посадою, яку займає працівник, військовослужбовець, поліцейський, особа рядового і начальницького складу:
Індексація 2025 року за основу опирається на Правило 2. Відповідно Правило 4, яке прописане у пункті 10-2 Порядку № 1078, пристосовуємо до Правила 2. Іншими словами, якщо посадовий оклад за посадою було підвищено у 2024 році чи раніше, для нарахування індексації зарплати 2025 ІСЦ обчислюємо з січня 2025 року – за Правилом 2. Якщо посадовий оклад підвищили з місяця 2025 року, ІСЦ обчислюємо з місяця, який слідує за місяцем підвищення у 2025 році посадового окладу за посадою, – за правилом 3.
Правило 5. За наявності права на індексацію саму виплату нараховуємо у місяці, який слідує за місяцем у якому офіційно оприлюднено ІСЦ, який призвів до перевищення порогу індексації. Для розуміння цього правила розглянемо приклад, коли ІСЦ за січень-травень перевищить поріг індексації, тобто становитиме (умовно) 103,1%. Саме завдяки ІСЦ за травень працівник набув право на індексацію. Цей ІСЦ Держстат оприлюднює в наступному місяці – червні, а бухгалтер нараховуватиме суму індексації за Правилом 5 у зарплаті за липень.
Правило 6. Для нарахування індексації зарплати 2025 року базою індексації є не сума нарахованої зарплати працівнику, а лише її частинка, що дорівнює розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи.
Правило 7.Якщо працівник у місяці нарахування індексації відпрацював не повністю норму праці у зв’язку з хворобою, відпусткою чи з інших причин, індексація зарплати 2025 проводиться пропорційно до відпрацьованого ним часу виходячи з місячної норми робочого часу. За Правилом 7 індексуємо зарплату працівників, які працюють на умовах неповного робочого тижня (дня). Індексація зарплати 2025 проводиться пропорційно до відпрацьованого працівником часу виходячи з місячної норми робочого часу.
Правило 8. Якщо право на індексацію настало, нарахування індексації зарплати 2025 у визначеній сумі продовжуємо і в наступних місяцях до місяця, у якому:
підвищено розмір посадового окладу;
настало право на підвищений розмір індексації у зв’язку з новим перевищенням величини ІСЦ порогу індексації – суму цієї виплати збільшуємо і виплачуємо у наступних місяцях.
У місяці підвищення посадового окладу враховуємо усі постійні її складові і обчислюємо суму збільшення зарплати. Індексація 2025 у цьому місяці не нараховується, якщо сума збільшення зарплати перевищує суму індексації, яку слід було нарахувати у цьому місяці. Якщо навпаки, тобто сума індексації перевищує суму збільшення зарплати, визначаємо новий розмір індексації як різницю суми індексації і суми збільшення зарплати. Цю суму індексації (зменшену) фіксуємо і виплачуємо у місяці підвищення посадового окладу, у наступних місяцях її виплачуємо окремо. Для нарахування індексації зарплати у місяцях, наступних за цією подією, обчислюємо суму поточної індексації і додаємо розмір фіксованої.
Це правило діє і в 2025 році. Але є одне застереження, сума індексації, яка склалася у грудні 2024 року, у січні 2025 року не нараховується. Тож у перших місяцях 2025 року до поки не настане право на індексацію, обчислену за ІСЦ місяців 2025 року, працівникам, яким у грудні 2024 року нараховувалась індексація, індексацію не нараховуватимуть і не виплачуватимуть.
Якщо правила індексації зарплати 2025 дотримані, порушень у нарахуванні індексації не буде. Розглянемо як обчислити суму індексації у 2025 році.
Нарахування індексації зарплати у 2025 році
Суму індексації зарплати обчислюємо множенням прожиткового мінімуму для працездатних осіб на величину приросту ІСЦ. Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб у 2025 році не змінюється і становить 3028,00 грн, тож індексацію зарплати визначатимемо саме з цього розміру.
Розглянемо приклад розрахунку індексації заробітної плати, на основі прикладу, де ІСЦ за січень–травень 103,1%. Величину приросту ІСЦ визначаємо як різницю ІСЦ (у відсотках) і 100%, тобто – 3,1% (103,1% – 100,0%). Сума індексації – 93,87 грн (3028,00 грн × 3,1%).
Для нарахування індексації зарплати більшість бухгалтерів не обчислювали самостійно величину проросту ІСЦ, а використовували спеціальні таблиці. Це в минулому, оскільки таблиця індексації заробітної плати 2024 року діє виключно для 2024 року, а таблиця індексації заробітної плати 2025 року лише формуватиметься.
Більшість бухгалтерів задається питанням:
чи виплачувати індексацію зарплати, яка зафіксована у минулому році;
чи нараховувати індексацію, якщо фонд оплати праці обмежений;
як обчислювати суму індексації зарплати, якщо з першого січня підвищують посадовий оклад;
як бути з індексацією, якщо розмір посадових окладів із січня 2025 року не змінюється тощо.
Чи виплачувати індексацію зарплати, яку зафіксували в минулому році
Ні, таку вказівку визначили у статті 34 Закону про Держбюджет на 2025 рік. Тож, усім працівникам, яким у грудні 2024 року нарахували індексацію, у січні 2025 року індексацію не нараховують і, відповідно, не виплачують. Для них заново розраховують ІСЦ.
Чи нараховувати індексацію зарплати, якщо фонд оплати праці обмежений
Згідно з пунктом 6 Порядку № 1078 зарплату індексують у межах фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів. При цьому також слід дотримувати частину 1 статті 23, статтю 48 Бюджетного кодексу України (БК) щодо здійснення зобов’язань в межах бюджетних призначень та бюджетних асигнувань. Більше того, статтею 20 Держбюджету–2025 визначено, що у 2025 році для всіх категорій працівників установ, закладів та організацій бюджетної сфери, держорганів розмір заробітної плати (грошового забезпечення) може змінюватися виключно в межах бюджетних призначень на оплату праці, передбачених у державному бюджеті.
Слід нагадати, що згідно частини 9 статті 51 БК якщо фактичні обсяги власних надходжень бюджетних установ з урахуванням залишків відповідних бюджетних коштів на початок року перевищують відповідні витрати, затверджені законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет), ці надпланові обсяги можна спрямувати на погашення заборгованості з оплати праці, нарахувань на заробітну плату. Та мова тут лише про бюджетну заборгованість з оплати праці. Тож якщо індексація 2025 не виплачується через брак фінансових ресурсів, оформіть це наказом, до якого додайте відповідне обґрунтування (розрахунок індексації). При цьому власне нарахування індексації не проводьте.
Як обчислювати суму індексації зарплати, якщо з першого січня підвищують посадовий оклад
Якщо з 01.01.2025 підвищується посадовий оклад, для працівників, яким у грудні виплачувалась індексація, груднева індексація не нараховується. З січня 2025 року ІСЦ обчислюють заново, при цьому ІСЦ січня дорівнює 1 або 100%.
Як бути з індексацією зарплати, якщо розмір посадових окладів з січня не змінюється
Якщо працівнику нарахували індексацію у зарплаті за грудень, її суму у січні 2025 року не нараховуйте, тобто на 2025 рік її суму не перенесуть. Цю настанову містить стаття 34 Держбюджету–2025. Індексація зарплати 2025 року розпочнеться з визначення нових ІСЦ починаючи із січня, для якого ІСЦ дорівнює 1 або 100%. Право на індексацію 2025 року працівники набудуть лише у разі перевищення розміру наростаючого ІСЦ порогу індексації 103%.
