Гарантії для донорів крові–2026: що зміниться

Закон України «Про безпеку та якість донорської крові та компонентів крові» від 30.09.2020 № 931-IX (далі — Закон № 931-IX) передбачає фактичне скасування низки ключових соціальних пільг для донорів. 

Розділ VIII «ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» Закону № 931-IX передбачає втрату чинності через 5 років з дня введення в дію Закону норм (2026 рік), які передбачають такі заохочення: 

• день відпочинку із збереженням середнього заробітку. За бажанням донора цей день приєднується до щорічної відпустки; 
• донорам, які протягом року безоплатно здійснили донацію крові в сумарній кількості, що дорівнює двом разовим максимально допустимим дозам, або плазми крові в сумарній кількості, що дорівнює чотирьом разовим максимально допустимим дозам, заготовленим методом аферезу, або тромбоцитів у двох разових донаціях методом аферезу, допомога з тимчасової непрацездатності у зв’язку із захворюванням виплачується у розмірі 100 % середньої заробітної плати донора незалежно від стажу роботи. Така пільга надається протягом року після здійснення донації крові та/або компонентів крові у зазначених кількостях; 
• здобувачам вищої, професійної (професійно-технічної) та фахової передвищої освіти, які протягом року безоплатно здійснили донацію крові у сумарній кількості, що дорівнює двом разовим максимально допустимим дозам, або плазми крові в сумарній кількості, що дорівнює чотирьом разовим максимально допустимим дозам, заготовленим методом аферезу, або тромбоцитів у двох разових донаціях методом аферезу, надається право на одержання грошової допомоги у розмірі 25 % встановленої у закладі освіти стипендії, а військовослужбовцям строкової служби та курсантам військових закладів освіти — право на одержання грошової надбавки у розмірі 25 % призначеного їм грошового забезпечення протягом шести місяців після здійснення донації крові та/або компонентів крові у зазначених кількостях. Виплата такої грошової допомоги здійснюється за місцем навчання або проходження служби донора за рахунок коштів відповідних місцевих програм з розвитку донорства крові та компонентів крові; 
• право для почесних донорів України на отримання надбавки до пенсії у розмірі 10 % затвердженого прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць. 

Які відпустки (не) можна перенести на 2026 рік

В умовах повномасштабної збройної агресії проти України потреба в донорській крові та її компонентах зросла в рази і є щоденною. Кров необхідна для порятунку життів поранених військовослужбовців та цивільних громадян, які страждають від обстрілів. У такій ситуації донорський рух є стратегічно важливим елементом національної безпеки та стійкості системи охорони здоров’я. Донори є «невидимим тилом», який щодня рятує життя.

Скасування існуючих і перевірених часом стимулів без впровадження рівноцінних альтернатив створює:

• реальну загрозу демотивації громадян; та
• критичне скорочення кількості донацій.

Як наслідок, це може призвести до дефіциту крові в країні, що воює, і є неприпустимим.

Метою та завданням законопроєкту «Про внесення змін до Закону України «Про безпеку та якість донорської крові та компонентів крові» щодо забезпечення прав донорів» від 14.07.2025 № 13474 (далі — законопроєкт № 13474) є забезпечення сталого функціонування системи донорства в Україні шляхом збереження соціальних гарантій для донорів крові та її компонентів.

Законопроєкт № 13474 пропонує виключити п. 2 Розділу VIII «ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» Закону № 931-IX.