Соціальні гарантії військовослужбовців і відстрочка від мобілізації: Комітет ВРУ підтримав три законопроєкти

Рішення Комітету ВРУ з питань національної безпеки, оборони та розвідки (далі — Комітет)

Законопроєкт «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо соціального захисту військовослужбовців базової військової служби, членів їх сімей та інших питань» від 15.08.2025 № 13646.

Комітет рекомендував ВРУ ухвалити у другому читанні та в цілому. 

Документ комплексно врегульовує питання соціальних гарантій для військовослужбовців базової та строкової служби, а також їхніх сімей.

Повернення коштів на рахунок: нюанси та ризики

Основні зміни передбачають:

• гарантії трудових прав:

• збереження місця роботи та посади на час служби;
• право на працевлаштування протягом трьох місяців після звільнення;
• переважне право на залишення на роботі протягом двох років після служби;
• виплата компенсації за невикористані дні відпустки;

• соціальні гарантії для військовослужбовців і їхніх сімей:

• зарахування часу служби до страхового стажу, стажу роботи, пільгового стажу та вислуги років;
• право на поновлення в закладах освіти після звільнення зі служби;
• збереження житла та перебування на квартирному обліку;
• можливість отримання медичної допомоги членами сімей у військово-медичних закладах;
• санаторно-курортне лікування за медичними показаннями;

• пенсійне забезпечення:

• уточнення механізмів нарахування пенсій військовослужбовцям базової та строкової служби та їх сім’ям;
• підвищення пенсій ветеранам війни, членам сімей загиблих Захисників і Захисниць відповідно до спеціального законодавства.

• соціальний захист у разі поранення, інвалідності чи втрати працездатності:

• врегулювання випадків встановлення інвалідності або часткової втрати працездатності внаслідок виконання обов’язків служби;
• визначення гарантій для військовозобов’язаних і резервістів, призваних на збори;

• умови проходження служби:

• встановлення п’ятиденного або шестиденного робочого тижня залежно від виду служби;
• право на відпочинок у вихідні, святкові та неробочі дні, а також компенсацію часу служби.

ПФУ змінив правила перевірки страхових коштів

Як працює Порядок № 33

Законопроєкт «Про внесення змін до статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо надання відстрочки від призову під час мобілізації окремим категоріям громадян» від 31.07.2025 № 13574.

Комітет рекомендував ВРУ ухвалити у другому читанні та в цілому. 

Військовозобов’язані та резервісти віком 18–25 років, які під час воєнного стану підписали однорічний контракт і були звільнені з підстав, передбачених законодавством, не підлягають призову протягом 12 місяців після звільнення. Призов у цей період можливий лише за їхньою згодою.

Документ також уточнює перелік студентів, які мають право на відстрочку:

• здобувачі професійної, фахової передвищої та вищої освіти (бакалаври), які:

• розпочали навчання не пізніше ніж за рік до досягнення граничного віку направлення на базову військову службу;
• навчаються за денною або дуальною формами;

• здобувачі другого (магістерського) та третього (освітньо-наукового) рівнів освіти, що навчаються вперше на рівні, вищому за попередньо здобутий, відповідно до структури освіти, визначеної Законом України «Про освіту» від 05.09.2017 № 2145-VIII;
• докторанти;
• лікарі (провізори)-інтерни та лікарі-резиденти.

Відстрочка для педагогічних та наукових працівників:

• педагогічні працівники закладів:

• загальної середньої освіти;
• професійної освіти;
• фахової передвищої освіти;

• наукові й науково-педагогічні працівники, які працюють за основним місцем роботи не менш як на 0,75 ставки у:

• закладах фахової передвищої та вищої освіти;
• наукових установах;
• закладах освіти, де здійснюється навчальний процес.

Законопроєкт «Про внесення змін до Дисциплінарного статуту Збройних Сил України та Статуту внутрішньої служби ЗСУ щодо вдосконалення механізмів забезпечення військової дисципліни, запобігання і протидії дискримінації та сексуальним домаганням» від 21.02.2025 № 13037.

Комітет рекомендував ВРУ ухвалити у другому читанні та в цілому. 

Документ доповнює Статути нормами, які зобов’язують кожного військовослужбовця:

• поводитися з гідністю й честю, поважати честь і гідність кожної людини;
• додержуватися законодавства щодо рівних прав і можливостей жінок і чоловіків;
• не допускати та стримувати інших від негідної поведінки — як вербальної, так і невербальної, зокрема пов’язаної з дискримінацією за ознаками статі, раси, релігії, етнічного походження, соціального статусу, місця проживання тощо;
• запобігати сексуальним домаганням, насильству за ознакою статі та правопорушенням проти статевої свободи й недоторканості.

Законопроєкт встановлює чіткі механізми реагування:

• у кожному випадку дискримінації за ознакою статі, сексуальних домагань або насильства командир зобов’язаний призначити службове розслідування;
• ініціювати розслідування можуть також:

• представники відповідальних підрозділів з гендерної рівності;
• радники з питань рівних прав і протидії насильству за ознакою статі.

Для гарантування безпеки:

• якщо є ризик повторного контакту з імовірним кривдником або існують відносини прямої підлеглості, командир зобов’язаний відрядити постраждалу особу до іншого підрозділу на час розслідування;
• військовослужбовець, який повідомив про такі факти, не може бути покараний, звільнений або підданий будь-яким негативним заходам впливу у зв’язку з поданням повідомлення.

Кожен військовослужбовець, який безпосередньо чи опосередковано дізнався про факти дискримінації, сексуальних домагань або насильства за ознакою статі в колективі, зобов’язаний доповісти про це відповідальному підрозділу чи раднику з гендерних питань.

Законопроєкт розширює аналогічні норми і на систему цивільного захисту:

• закріплює вимоги щодо дотримання гендерної рівності та нетерпимості до дискримінації;
• забороняє вербальні і невербальні прояви, що принижують гідність;
• визначає порушення етичних норм, сексуальні домагання та насильство за ознакою статі як дисциплінарні проступки;
• встановлює обов’язок реагування на такі правопорушення та проведення розслідувань.