КМУ прийняв постанову «Деякі питання використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підвищення престижності праці у сфері освіти, в частині здійснення доплат педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти» від 26.12.2025 № 1763 (далі — постанова № 1763)
Профспілка працівників освіти і науки України (далі — ПОН) зазначає, Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» від 03.12.2025 № 4695-IX (далі — Закон про Держбюджет), Міністерству освіти і науки України (далі — МОН), як головному розпоряднику бюджетних коштів, у додатку 3 до бюджету за бюджетною програмою — код 2211410 «Підвищення престижності праці у сфері освіти» затверджені видатки у обсязі 64 606 227,4 тис. грн, в тому числі на оплату праці — 48 063 676,2 тис. грн.
Які відпустки (не) можна перенести на 2026 рік
ПОН зауважує, що у Держбюджеті-2025 у додатку 3 для МОН передбачалася окрема бюджетна програма «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення доплат педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти», на яку передбачалися видатки в обсязі 11 997 100,0 тис. грн, яка у Держбюджеті-2026 відсутня.
Однак кошти на здійснення доплат педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти у 2026 році враховані у загальній сумі бюджетної програми «Підвищення престижності праці у сфері освіти».
Важливо: у 2026 році, як виняток з положень ч. 6 ст. 23 Бюджетного кодексу України (БКУ), розподіл бюджетних призначень за бюджетною програмою «Підвищення престижності праці у сфері освіти» (з відкриттям у разі потреби нових бюджетних програм, включаючи трансферти місцевим бюджетам) здійснюється за рішеннями КМУ (ст. 37 Закону про Держбюджет).
Тому постановою № 1763 на виконання ст. 37 Закону про Держбюджет здійснений розподіл частини бюджетних призначень, передбачених у 2026 році МОН у загальному фонді державного бюджету за бюджетною програмою «Підвищення престижності праці у сфері освіти» з її загальної суми 64 606 227,4 тис. грн, зі спрямуванням 10 372 922,9 тис. грн (видатки споживання, зокрема оплата праці — 8 502 395,8 тис. грн), на нову бюджетну програму для надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення доплат педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти для забезпечення виплати щомісячної доплати за роботу в несприятливих умовах праці педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти комунальної форми власності.
Пунктом 1 постанови № 1763 затверджений також розподіл зазначеного обсягу між місцевими бюджетами згідно з додатком до постанови. Установлено, що кошти, розподілені згідно з п. 1 постанови № 1763, використовуються відповідно до Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення доплат педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти, затверджених постановою КМУ «Деякі питання використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення доплат педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти» від 27.12.2024 № 1515 (далі — постанова № 1515; Порядок).
Субвенція спрямовується на виплату щомісячної доплати за роботу в несприятливих умовах праці з нарахуваннями педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти усіх типів (початкові школи, гімназії, ліцеї, зокрема заклади спеціалізованої освіти, спеціальні школи, навчально-реабілітаційні центри та структурні підрозділи таких закладів (пансіон, дошкільний підрозділ, позашкільний тощо) комунальної форми власності (п. 3 Порядку) відповідно до постанови КМУ «Деякі питання оплати праці педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти» від 08.11.2024 № 1286 (далі — постанова № 1286).
З 01.09.2025 та до кінця календарного року, в якому припинений або скасований воєнний стан (п. 1 постанови № 1286):
- доплата за роботу в несприятливих умовах праці виплачується — у розмірі 2600 грн;
- педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти, освітній процес в яких організовано в очній (змішаній) формі здобуття освіти, які безпосередньо виконують свої обов’язки та завдання на територіях окремих територіальних громад прифронтових і прикордонних областей, — у розмірі 5200 грн.
Перелік окремих територіальних громад прифронтових і прикордонних областей, на території яких освітній процес у закладах загальної середньої освіти організований в очній (змішаній) формі здобуття освіти, в яких педагогічним працівникам встановлюється доплата за роботу в несприятливих умовах праці в розмірі 5200 грн затверджений постановами КМУ від 03.10.2025 № 1263 та від 19.11.2025 № 1481.
ПОН зауважує, постановою № 1515 внесені зміни до постанови № 1286, згідно з якими педагогічним працівникам, які за основним місцем роботи у закладі загальної середньої освіти за основною посадою мають навчальне навантаження менше ставки або виконують обсяг педагогічної роботи менше ставки, доплата встановлюється у розмірі 2600 грн чи 5200 грн незалежно від обсягу навчального навантаження та/або обсягу педагогічної роботи, що виконується педагогічним працівником.
Щодо розміру доплати вчителям та іншим педагогічним працівникам, які виконують навчальну та іншу педагогічну роботу більше норми на ставку, то відповідно до п. 1 постанови № 1286 розмір доплати визначається пропорційно до обсягу навчального навантаження та/або обсягу педагогічної роботи, що виконується педагогічним працівником.
Окрім того, постанова № 1515 рекомендує органам місцевого самоврядування встановлювати доплату за роботу в несприятливих умовах праці, передбачену п. 1 постанови № 1286, тобто 2600 грн чи 5200 грн, педагогічним працівникам інших закладів та установ освіти, які утримуються з відповідного місцевого бюджету, зокрема закладів дошкільної, позашкільної освіти, інклюзивно ресурсних центрів тощо.
Постанова № 1763 набирає чинності з дня її опублікування і застосовується з 01.01.2026.
Джерело: офіційний сайт ПОН
Підпишіться на Telegram-канал 
