Стаж для пенсії без трудової книжки: Мінсоцполітики пропонує нові правила

Заява за формою № 20-ОПП на генератор: коли подавати та як заповнити

Необхідність змін пов'язана з набранням чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» щодо підтвердження страхового стажу» від 09.04.2026 № 4851-ІХ.

Що пропонують змінити

Як і раніше, основним документом для підтвердження стажу роботи за періоди до запровадження персоніфікованого обліку залишатиметься трудова книжка, якщо в Реєстрі застрахованих осіб немає відповідних електронних даних.

Якщо трудова книжка відсутня або містить помилки, стаж можна буде підтвердити:

• відомостями з Реєстру застрахованих осіб;
• документами, що збереглися у працівника або роботодавця (довідками, виписками з наказів, особовими рахунками, платіжними відомостями, банківськими документами щодо виплати заробітної плати, письмовими трудовими договорами, характеристиками та іншими документами);
• документами, виданими архівними установами;
• показаннями щонайменше двох свідків у випадках, визначених законодавством;
• рішенням суду про встановлення факту перебування у трудових відносинах.

Найважливіші нововведення

Проєкт постанови передбачає низку практичних змін. Зокрема, документ:

1. Розширює перелік документів, які приймають, щоб підтвердити стаж роботи.
2. Дає ПФУ змогу ширше використовувати інформацію з державних електронних реєстрів, коли він призначає пенсію.
3. Дає ПФУ право підтвердити стаж роботи на підставі показань не менше двох свідків, якщо документи про стаж роботи не збереглися.
4. Розширює перелік підтвердних документів для осіб, які вели особисте селянське господарство або провадили підприємницьку діяльність. Зокрема, можна буде використовувати довідки податкових органів.
5. Уточнює правило щодо стажу дружини військовослужбовця, яка до 01.01.2004 проживала з чоловіком у місцевостях, де не могла працевлаштуватися за спеціальністю. Такий період зараховуватимуть до стажу, але не більше ніж за 10 років.
6. Передбачає окремий механізм підтвердження стажу для працівників підприємств, документи яких були втрачені або знищені внаслідок бойових дій чи перебування підприємства на тимчасово окупованій території. Порядок підтвердження в таких випадках визначатиме ПФУ за погодженням із Мінсоцполітики.
7. Дає ПФУ змогу за даними Реєстру застрахованих осіб встановлювати осіб, які працювали разом із заявником, та опитувати їх, щоб підтвердити стаж, якщо документи про стаж роботи відсутні через ліквідацію підприємства або відсутність архівних даних.
8. Спрощує процедуру, за якою ПФУ встановлюватиме належність документів особі, якщо прізвище, ім’я або по батькові в документах відрізняються від даних паспорта чи свідоцтва про народження. Якщо документи дають змогу встановити, що вони належать одній особі, ПФУ вирішуватиме це питання без звернення до суду. Судовий порядок застосовуватимуть лише тоді, коли адміністративно встановити належність документа неможливо.

Що це означає на практиці

Запропоновані зміни мають спростити підтвердження трудового стажу для громадян, особливо тих, чиї документи були втрачені через воєнні дії, ліквідацію підприємств або інші обставини. Окрім того, ширше використання електронних реєстрів та нових способів підтвердження стажу має скоротити кількість випадків, коли особам доводиться звертатися до суду.

Наразі проєкт постанови проходить громадське обговорення. Пропозиції та зауваження до документа Мінсоцполітики приймає протягом 15 днів із дня його оприлюднення. Після громадського обговорення документ ще можуть доопрацювати.

Джерело: сторінка Інспекції з питань праці та зайнятості населення Дніпровської міської ради у Facebook