ВРУ хоче спростити підтвердження страхового стажу українцям

Комітет з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів (далі — Комітет) підготував доопрацьований законопроєкт «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» щодо підтвердження страхового стажу» від 31.10.2025 № 13705-д (далі — Законопроєкт № 13705-д).

Законодавча ініціатива спрямована на захист пенсійних прав значної кількості громадян, які не можуть підтвердити страховий стаж (особливо якщо він включає період роботи до 1 липня 2000 року).

Збройна агресія проти України призвела до значного знищення або втрати архівів підприємств, установ та організацій, а також до втрати доступу до документів на тимчасово окупованій території України.

Прийняття Законопроєкту № 13705-д має на меті захистити пенсійні права цих людей, надавши їм можливість підтверджувати періоди трудової діяльності до запровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування додатковими способами, зокрема шляхом використання відомостей державних електронних баз даних та інформаційних систем, що містять відомості про:

• трудову діяльність;
• заробітну плату;
• сплату страхових внесків та інші дані, необхідні для призначення (перерахунку) пенсії.

Проєкт кошторису бюджетної установи

Обґрунтовуємо видатки

Доопрацьованим у Комітеті Законопроєктом № 13705-д пропонується внести зміни до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV, відповідно до яких:

1. У разі відсутності в державних інформаційних системах відомостей, необхідних для призначення (перерахунку) пенсії, територіальний орган Пенсійного фонду інформує особу про відсутність таких відомостей та необхідність їх подання (за наявності) у порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.
2. До страхового стажу для визначення права на призначення пенсії включаються періоди роботи на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, за які не сплачено страхові внески, за наявності у страхувальника заборгованості зі сплати страхових внесків і за умови подання ним за такі періоди звітності щодо нарахування страхових внесків у розмірі не менше мінімального страхового внеску.
3. Основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування, є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Якщо документи про стаж роботи не збереглися, підтвердження стажу роботи здійснюється у порядку, встановленому КМУ або у судовому порядку.

Прийняття Законопроєкту № 13705-д забезпечить:

• удосконалення та спрощення механізму врахування стажу роботи до страхового стажу у разі відсутності необхідних документів (внаслідок знищення підприємств, втрати архівів, тимчасової окупації території України); та, відповідно,
• реалізацію права громадян на належне пенсійне забезпечення.

Комітет прийняв рішення рекомендувати ВРУ за наслідками розгляду в першому читанні прийняти його за основу.

Джерело: офіційний сайт ВРУ