У ВРУ зареєстрували законопроєкт «Про внесення змін до статті 4 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» щодо визначення статусу працівників військових адміністрацій населених пунктів» від 21.08.2026 № 15543 (далі — законопроєкт № 15543)
Законопроєкт № 15543 визначає статус працівників військових адміністрацій населених пунктів та їхні трудові гарантії. Йдеться про фахівців, які під час воєнного стану працюють у відповідних військових адміністраціях та виконують повноваження органів місцевого самоврядування.
Чинний Закон України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 № 389-VIII не відносить працівників таких адміністрацій ані до державних службовців, ані до посадових осіб місцевого самоврядування. Така правова невизначеність не дозволяє належним чином забезпечити права та гарантії перебування на публічній службі, зокрема у сфері оплати праці та просування по службі.
Підвищення зарплати педагогів із 1 вересня 2026 року: що передбачає проєкт КМУ
«Військові адміністрації сьогодні відповідають за те, щоб громади продовжували жити й працювати навіть у найскладніших умовах. За цим стоять конкретні люди — фахівці, які щодня вирішують питання соціального захисту, адміністративних та інших послуг, житлово-комунального господарства, роботи комунальних служб, транспорту та багато інших напрямів. Важливо, щоб їхній статус і трудові гарантії були не просто чітко визначеними, а й справедливими, а ухвалений Кабміном проєкт Закону був максимально швидко прийнятий Верховною Радою. Розраховуємо на підтримку народних депутатів», — зазначив Міністр у справах громад, територій та внутрішньо переміщених осіб Віталій Безгін.
Що змінює для працівників військових адміністрацій законопроєкт № 15543:
Поширення профільного закону. На працівників військових адміністрацій, які не належать до категорії військовослужбовців або представників правоохоронних органів і виконують посадові обов’язки, пов’язані зі здійсненням повноважень місцевого самоврядування, поширюватиметься дія Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07.06.2001 № 2493-III.
Категорії та ранги. Посади працівників військових адміністрацій населених пунктів, які виконують функції місцевого самоврядування, прирівняють до відповідних категорій посад у сільських, селищних та міських радах. Такі працівники також зможуть отримувати відповідні ранги та надбавки за вислугу років.
Прямі договори. Працівники військових адміністрацій населених пунктів укладатимуть трудові договори безпосередньо з військовою адміністрацією свого населеного пункту, а не з обласною військовою адміністрацією чи Генштабом.
Перехід посадових осіб місцевого самоврядування на посади у військові адміністрації населених пунктів. Посадових осіб місцевого самоврядування зможуть призначати на посади у відповідній військовій адміністрації.
На цей час за посадовими особами місцевого самоврядування зберігатимуться:
- раніше займані посади;
- обов’язки;
- правові гарантії перебування на службі в органах місцевого самоврядування.
Окрім того, законопроєкт № 15543 врегульовує статус сільських, селищних та міських голів, яких призначають начальниками військових адміністрацій населеного пункту. На цей період за ними зберігатимуться раніше займані посади та відповідні правові гарантії посадових осіб місцевого самоврядування.
Після набрання законом чинності, відповідні зміни поширюватимуться як на нових працівників, так і на тих, що вже працюють у військових адміністраціях населених пунктів.
Отже, для людей, які працюючи в військових адміністраціях населених пунктів, забезпечують функціонування територіальних громад під час дії правового режиму воєнного стану, законопроєкт № 15543 створює зрозумілі правила та забезпечує справедливі гарантії праці, а для відповідних військових адміністрацій створює додаткові можливості ефективніше залучати фахівців.
Джерело: сторінка Мінрегіону у Facebook
